教育部5月16日在京召开2011年度全国职业教育与成人教育工作视频会议。会议重点研究了如何加强政府主导、行业指导和企业参与，着力推动现代职业教育体系建设，促进中等和高等职业教育协调发展等问题，明确了“十二五”时期职业教育改革发展的新任务，研究部署了2011年的职业教育与成人教育工作。教育部副部长、党组成员鲁昕出席北京主会场会议并讲话。

　　会上，来自湖南省教育厅、内蒙古自治区教育厅、柳州市政府、中国轻工业联合会、浙江吉利控股集团有限公司、金川集团有限公司、天津职业大学、顺德梁銶琚职业技术学校的8位代表进行了大会交流发言。以下分别刊发了8位代表的发言。

　　——编者按

　　发挥行业组织作用 促进轻工职业教育蓬勃发展

　　中国轻工业联合会

　　轻工业是国民经济的重要产业，承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务"三农"的重要任务，有40多个行业门类，涉及几十万种产品的生产制造，涵盖吃穿用住教乐等诸方面，与国计民生密切相关，在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。2010年，轻工业规模以上企业吸纳了3500万人就业，累计完成工业总产值13.87万亿元，利润总额11179.3亿元，出口总额3554.7亿美元，总产值、利税和出口分别是十五末期的2.9倍、3.1倍和1.85倍。中国轻工业联合会(以下简称"中轻联")是具有服务和管理职能的全国性、综合性工业中介组织，下有55个行业协会、学会，其中专业行业协会有43个。轻工业的发展，离不开技能型人才的支撑。长期以来，中轻联充分发挥自身优势，结合产业发展的实际，不断提高轻工职业教育服务经济社会发展的能力和水平，增强企业在市场经济中的竞争力，主要做了以下工作。

　　一、发挥行业优势，加强教师队伍建设

　　为了满足企业对人才的需求，我们充分发挥行业专家优势，组织教师培训，提高教师专业技能水平和实践教学能力，努力培养了一批教育观念新、专业水平高、实践能力强，在教学中发挥骨干作用的"双师型"教师。2009、2010年，我们与中国饮料工业协会和中国焙烤食品糖制品工业协会合作，分别举办"饮料行业国家职业资格考评员暨全国高职高专食品专业骨干教师培训班"和"烘焙行业国家职业资格考评员暨高职高专生物专业骨干教师培训班"，聘请行业、企业专家，对职业院校教师进行培训，两批共培训来自37所院校的120多位教师，占相关专业院校总数的1/3。通过培训，这些教师取得专业骨干教师证书，并取得职业技能鉴定考评员证书，为推进"双师型"教师队伍建设和在职业院校开展职业技能鉴定工作做出了示范。

　　2010年，中轻联与生物、食品教指委联合举办了首届全国高职高专生物技术类、食品类教师教学竞赛，来自全国47所院校的200余名教师参加了竞赛。我们推荐的广州双桥股份有限公司和大连华录模塑产业有限公司2家企业，被教育部确定为全国职业教育教师企业实践单位。我们还积极为校企合作牵线搭桥，推进校企共建实训基地，为校企深度合作和学生顶岗实习创造条件。

　　二、开展技能鉴定培训，推动课程改革

　　在职业院校设立轻工行业特有工种职业技能鉴定站，开展职业技能培训与鉴定，特别是对职业院校学生的技能鉴定，一直是我们的重点工作之一。自2003年启动职业院校的职业技能鉴定工作以来，已经在100余所高职、中职院校开展了鉴定工作。到目前为止共有17000余名毕业生取得了不同等级的国家职业资格证书。

　　在高质量完成鉴定工作的同时，我们在部分院校的相关专业开展试点，积极推动职业技能培训鉴定考核内容与院校课程相融合的课程及培养模式和培训体系改革，将鉴定考核内容充实到院校的课程体系中去，以技能鉴定带动课程改革，促进教学与岗位需求对接。如番禺职业技术学院、长沙师范学校等开设的"玩具设计与制造专业"，将中国玩具协会组织编写的《玩具设计师》职业技能培训教材的内容融入到相关的专业课程之中，紧密结合生产实际，进行教学和技能鉴定培训，课程设置更加符合技能鉴定的要求，人才培养更加符合行业发展和企业实际的需要，取得了良好的效果。

　　三、推动"双证书"制度，促进学生充分就业

　　为加快高等职业教育教学改革，提高人才培养质量，促进毕业生就业，2009年教育部办公厅与中轻联联合下发了《关于在高等职业教育食品工程与生物技术专业、玩具设计与制造专业实施"双证书"制度的通知》，在食品、生物、玩具设计与制造专业领域实施"双证书"制度。通过资质审核的高职院校食品工程与生物技术、玩具设计与制造相关专业点培养的全日制毕业生在取得学历证书的同时，获得由人力资源和社会保障部颁发、并由中国轻工业联合会验印的相应国家职业资格中(高)级证书；各食品生产、玩具制造企业在招录员工时，同等条件下优先录用具有"双证书"的高职毕业生。这项政策促进了学生职业素养和就业能力的提升。

　　四、搭建对话交流平台，促进产学研结合

　　中轻联每年举办校企对话交流活动，通过交流，促进学校与企业间信息对接；开展行业调研，及时向轻工院校提供人才需求信息，并为轻工企业推荐适用人才；开展毕业生就业状况跟踪调查，把毕业生的就业能力和用人单位反馈信息等提供给轻工院校，作为专业设置和教学改革的重要依据；围绕区域产业经济发展和品牌战略对人才的需求，引导轻工职业院校利用自身教育资源，主动为企业提供技术服务、咨询或承担技术工艺改造以及向企业转化科研技术成果，促进校企合作，产学研结合，实现互利互赢。

　　五、参与组织技能大赛，引领教学改革

　　近年来，我们积极参与教育部等部门在天津举办的全国职业院校技能大赛。密切配合开展中职学校电工电子组制冷与空调赛项，与高职高专生物技术专业委员会合作，举办全国高职高专生物技术技能发酵工、食品检验工职业技能大赛。在大赛过程中，我们积极组织行业企业专家与院校教师一起结合行业发展和企业生产实际，共同制定有关赛项规程、标准和方案。为制冷与空调赛项获奖者颁发制冷工证书，为发酵工、食品检验工竞赛获奖者颁发技师证书。行业企业专家参与组织大赛，促进了职业教育与产业发展实际的结合、学校专业课程教材与生产实践的结合，推动了技能大赛对职业院校教学改革的引领作用。

　　2010年，教育部批准成立了职业教育轻工行指委。下一步，我们将按照《教育规划纲要》和《轻工行业调整和振兴规划》的要求，调动轻工系统行业协会、企事业单位的积极性，发挥好行指委对轻工职业教育咨询、指导、服务和质量监控的作用，积极鼓励行业专家到职业院校指导人才培养，鼓励企业吸收职业院校教师到企业实践、学生到企业实习，协助落实在轻工行业院校实施"双证书"制度的试点等工作。