核心提示

　　2006年，我区实施高校毕业生就业制度改革，由计划分配向以市场为导向的就业机制转变，专科毕业生不再计划分配。2007年，本科以上毕业生也不再计划分配，均实行供需见面，双向选择，自主择业。随之而来的我区高校毕业生就业渠道开始呈现多元的局面——公开考录、走向市场和企业、自主创业、西部志愿者、到驻藏部队参军服役等。走向市场和企业、自主创业意味着打破了“铁饭碗”，这就需要高校毕业生转变就业观念。为了引导高校毕业生走向市场和企业、自主创业，相关部门出台了一系列优惠政策，鼓励扶持高校毕业生走向市场和企业，为高校毕业生就业拓宽了路子。据了解，2011年我区应届普通高校毕业生12407人，截止到7月，就业率为47%，其中就不乏走向社会和企业就业的高校毕业生。

　　[关键词·改变观念]

　　仁乾伦珠去年毕业于中央民族大学(微博)，当年他参加了公务员考试。从小学到大学，各种大小考试，仁乾伦珠每次都能“过五关斩六将”，但这一次，他落榜了，在他们家人和朋友看来，这次落榜是他人生最惨痛的一次落榜。当不了公务员，仁乾伦珠的人生该走向何方？

　　公务员考试落榜，仁乾伦珠把自己关在房间里一个人思考了一整天：我是父母的希望，我不能就此堕落，条条大路通罗马。“我为什么偏要走公务员这座‘独木桥’呢？”

　　仁乾伦珠开始在网上查找人才招聘信息，他看到西藏天路股份有限公司(以下简称西藏天路)发布了招聘信息，在2010年冬季招聘会上，他向在现场招聘人才的西藏天路投递了一份精心准备的简历。几天后，西藏天路通知他先到公司见习。

　　仁乾伦珠到西藏天路见习，刚开始，他只是做一些打印材料的基础活儿。“是金子就会发光”，仁乾伦珠对分配的工作一丝不苟，终于，他得到了公司领导的认可。3个月后，仁乾伦珠转正了，他还被分配到公司董事会办公室工作。目前，他还与同事白燕共同负责公司与长安大学联合培养博士后科研工作站的成立工作。

　　“公司给我分了住房，‘五险一金’全买了，每个月能拿3000多元。”仁乾伦珠高兴地说，“家人看到我现在的工作和生活状态，都为我高兴。”

　　仁乾伦珠没能成为公务员，但他同样找到了一份满意的工作，而和他一样在去年的公务员考试中落榜的一位同班同学，又参加了今年的第一批公开考录，但还是落榜了。“我劝他去企业找份工作，但他宁愿在家等着考公务员，也不出去找工作。”仁乾伦珠说。

　　自治区人力资源和社会保障厅高校毕业生就业服务中心负责人付先诚说，他们大力鼓励高校毕业生走向社会到企业去就业，现在有一部分大学生的就业观念正在改变。但考公务员热持续升温，部分毕业生是有考必考，有些学生偏于注重地区的选择和对薪酬的追求。这些就业观念亟待改变。而就业观念的改变要靠学生本人、学生家长、学校以及劳动部门等多方面共同努力。

　　[关键词·实现双赢]

　　西藏天路招收仁乾伦珠到企业中见习，当地财政部门每月发放生活补贴950元，公司还为其补贴600元左右，仁乾伦珠见习期间每个月能拿到1500多元的生活补贴。见习期间，他的实践能力和就业能力提高了，仁乾伦珠实现了就业，而企业拿到财政补贴，更重要的是还招收到了合适的人才。一举两得，毕业生和企业实现了双赢。

　　为了鼓励企业招收西藏生源的高校毕业生就业，相关部门也出台了一系列的优惠政策。其中，到我区中小企业和非公有制企业就业的我区高校毕业生，在劳动合同或聘用协议期内，给予二类区每人每月300元、三类区每人每月500元、四类区每人每月800元生活补贴，补贴最长不超过3年；鼓励高校毕业生参加见习，2008年我区出台了《关于建立高校毕业生就业见习制度的意见》，见习时间一般在3至6个月，最长不超过1年，见习期间，由同级财政部门按当地年最低工资标准发放见习基本生活补助，拉萨地区为950元。

　　高校毕业生实现就业，企业也得到实惠。西藏天路这几年平均每年要招录人才100多人，其中本地生源的高校毕业生就占到了70%左右。另外，中国移动(微博)西藏分公司、中国电信西藏分公司、农业银行西藏分行等也招收了大批的西藏生源高校毕业生。

　　[关键词·开发岗位]

　　“十二五”期间，我区高校毕业生就业的宏观环境并不宽松，年均高校毕业生人数为13800人。“仅依靠公开考录公务员、事业单位工作人员和专业技术人员远远不够，而走向市场和企业只靠企业主动到高校或到人才市场招人的模式也要得到改变。那就是我们要主动走向企业，与企业联动，主动开发岗位，并根据企业需求开展定向培训，从而实现更多高校毕业生就业。”自治区人力资源和社会保障厅高校毕业生就业服务中心负责人付先诚说。

　　付先诚介绍，今年9月20日、23日高校毕业生就业服务中心连续两次与20家中央驻藏企业召开积极吸收西藏籍高校毕业生就业工作座谈会，明确了2011、2012年两年及“十二五”时期招收高校毕业生数量；其次是把毕业生就业情况向国有企业、非公经济进行通报，大力宣传促进高校毕业生就业的优惠政策；三是主动到各国有企业、非公经济搜集岗位，并在人力资源信息网上及时发布，并与西藏大学(微博)、西藏民族学院联系，组织学生报名促成就业。

　　[关键词·鼓励扶持]

　　付先诚说，鼓励毕业生自主创业也是促进就业的重要途径，为鼓励高校毕业生自主创业，自治区也出台了很多优惠政策。

　　对从事个体经营的高校毕业生，凭毕业证和学校出具的就业报到证，自工商行政管理部门登记注册之日起，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。毕业生不继续经营的，到领证机关办理注销手续，工商行政管理部门为其提供优质服务。3年内落实就业单位的，重新予以办理有关手续。

　　鼓励和支持高校毕业生参与农牧区经纪人活动，对从事农牧区经纪人职业的我区高校毕业生，只办理工商登记手续，免收工商管理有关费用5年。

　　自治区财政从自治区创业基金中安排1000万元专款，设立“西藏高校毕业生创业扶持资金”，用于扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生自主创业，可申请5万元以下的小额担保贷款。其中，从事微利项目的，由自治区财政据实全额贴息，展期(两年内)不贴息；对合伙经营的可根据人数累加贷款额度，最高不超过100万元。

　　2011年8月11日第11次市长办公会研究通过的《拉萨市关于鼓励和支持高校毕业生自主创业的实施意见》中明确，“十二五”期间，鼓励和扶持150名高校毕业生自主创业，带动600名高校毕业生就业。扶持优惠政策包括放宽市场准入；提供财税支持；加大金融扶持；实行创业补贴；实行创业奖励；开展创业培训；提供创业服务等。这也将有力地促进我区高校毕业生就业。(记者 母景光)