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辣评:公选大学校长关键是做到“公开”

http://www.sina.com.cn   2011年12月23日 11:23   新京报微博

  作者:熊丙奇(微博)(学者)

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  昨日,教育部官方网站发布《教育部公开选拔直属高校校长公告》,决定面向海内外公开选拔两所直属学校东北师范大学、西南财经大学的校长。

  去年7月颁布的国家《中长期教育改革和发展规划纲要》就指出,要完善中国特色现代大学制度,完善治理结构,完善大学校长选拔任用办法等。因此,教育部此次公开选拔两所直属高校的校长,可视为是对纲要的贯彻、落实。

  近年来,我国高校在校领导的选拔、任命上,也进行了一些探索,但主要集中在副校长的公开选拔上,而作为一把手的校长的选拔、任命,还主要由主管部门选任。

  而按照教育部这次公选校长的公告,有两方面值得关注:一是按照1:3至1:5的比例确定面试人选。面试人选名单及个人有关情况将在教育部门户网站和职位所在高校校园网进行公示。这确保了师生对校长选拔的知情权;二是面试采取竞职演讲和考官提问相结合的方式进行。面试结束后,在教师干部代表和学生代表中进行民意测验。综合面试、民意测验等情况,按照1:2的比例确定考察对象。

  这个过程,体现了师生对校长选拔、任命的参与权和表达权。相比于此前的校长选任,有很大的进步。

  当然,做好校长选拔,还需要对综合面试、民意测验情况进行公开。一个事实是,此前在一些学校管理人员的考察、选拔中,也有民意测验环节,但民意测验结果并不公开,被大家质疑为是搞形式、走过场,因此,为了保证选拔的公平、公正,有必要将整个评价过程透明化。

  而从长远看,公办大学应该探索建立由人大代表、官员、校领导、教师代表、学生代表、校友代表、社会贤达组成的大学理事会。在选拔校长人选时,设立对理事会负责的校长遴选委员会,按照学校校长任职条件,公开选拔校长,把校长候选人名单,提交教育主管部门任命。这样选拔任命的校长,就摆脱了官员身份,而体现了教育管理对校长职业化的要求,也有助于转变校长的办学思路。

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