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时评:不能止步于禁止幼儿园乱收费

http://www.sina.com.cn   2012年01月06日 08:25   新民晚报

  有人说,现在的幼儿园越来越读不起,好一点的动辄每年上万元花费,比读大学还贵。这样的说法有些夸张,但还是道出了不少年轻家长的心声。当孩子到了入园的年纪时,家长往往希望在经济能力允许的情况下,让孩子接受好一点的学龄前教育。但如果优质教育资源稀缺,甚至于,连一般性的教育资源也供不应求的话,僧多粥少之下,难免有人利用资源“寻租”。赞助费、捐助助学费、建校费、教育成本补偿费……各种巧立名目的幼儿园乱收费就出炉了。  针对幼儿园收费混乱现象,国家发改委、教育部、财政部近日联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》,禁止幼儿园向家长收取以上这些与入园挂钩的费用,同时严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、亲子班等特色教育为名另行收取费用。

  禁止收赞助费,对违反规定的幼儿园,不再核发收费许可证,这可以说是给幼儿园收费划下了一条明确的、不可逾越的红线。幼儿园,尤其是公办幼儿园,本来就是非营利性质的,无论如何不该以所谓“赞助费”作为孩子入园的门槛。即使是私立幼儿园,收费也应该在合理的范围之内。

  不过,我们常说“入园难,入园贵”,其中,“入园难”是“入园贵”的主要原因之一。假如只禁止一些“贵”的乱象,却不解决“难”的症结,难免头痛医头,脚痛医脚,治标不治本。每年入园报名前夕,经常有类似这样的报道:某名牌幼儿园门前有家长半夜就来排队,更有家长千方百计递条子、托关系,弄得园长在这几天中不敢接电话。虽然这样的案例比较极端,但确实反映出社会对优质学龄前教育的渴求。

  政府对幼儿园的关注,不能止步于禁止乱收费。学龄前教育尽管不属于义务教育的范畴,但仍然应被政府视为一种公共服务,毕竟,它关系到无数孩子的健康成长。既然是公共服务,政府就有责任以较为低廉的价格提供给社会,首先要增加数量,其次要提高质量。

  《幼儿园收费管理暂行办法》中,就要求“加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园;通过保证合理用地、减免税费等方式,支持社会力量办园”。在上海市教委的规划中,为了应对本市人口迅速增长,到2015年,本市需新建公建配套幼儿园375所左右,在公建配套覆盖不到但入园矛盾突出的区域再增建幼儿园55所左右。

  此外,禁了赞助费,难保幼儿园不会把费用分摊到其他地方。所以,各地都需要出台符合社会经济发展情况的幼儿园收费标准。如果收费标准过低,幼儿园维持不了运行;太高,又难以令社会接受。那么,政府能不能为社会多分担一些?比如加大对公办幼儿园的财政投入,以各种优惠政策鼓励社会力量办园,培养更多优秀的幼教人才。政府有为民分忧解忧的责任心,有爱护祖国花朵的使命感,有落实规则规划的执行力,“入园难、入园贵”的问题,就有望逐步解决。

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