一家之言 　NEW CULTURE VIEW

　　沈阳市商业幼儿园的负责人于2011年11月花20余万元为园内儿童购置了一辆校车，但是在上牌照时遇到困难。当地交管局表示，目前没有针对城市内校车上牌的相关法规，因此无法办理相关手续(据1月9日《辽沈晚报》)。

　　先要表扬一下沈阳市商业幼儿园。作为一家民办幼儿园，能够积极响应社会需求，主动购置价值20余万元的“大鼻子”校车，这种行为是应当获得鼓励的。要知道，许多公办幼儿园都未曾做到这一点。可是，关于挂牌问题，却遇到了很大的阻力。

　　类似的情况也出现在其他城市。去年12月，南京钟灵街地铁口附近的一个小区内，一辆崭新的“大鼻子”美式校车停放了很多天，一直未见使用，而且没有上牌照，据了解，这是南京的第一辆“大鼻子”美式校车。但是，它的处境相当尴尬：因为无法申请“校车牌照”，它无法上路使用。显然，校车“上路难”并非个案。

　　笔者分析，沈阳校车挂牌遇到的问题是，当地交管部门并没有实行“城乡一体”的校车上牌政策，即只针对“郊县农村”挂牌，不针对城市挂牌。诚然，相比于城市而言，农村因为撤并学校、交通设施落后、交通工具匮乏等因素更需要校车的审批，但是，这并不等于城市中就不该有校车审批与上牌制度。这样的规定既不公平，也背离了现实需求。而南京那辆校车，则属于地方教育部门未能提供有效凭证的原因所致，没有教育部门的证明，交管部门自然难以放行。

　　一厢是如火如荼地大搞校车普及运动，一厢却是买好了车子不让上路。说这不是成心的，好像都没有人相信。可是事实确实如此，《校车安全条例》也成形了，校车标准也经过讨论了，但到了地方基层那总能遇到这样那样的问题。在笔者看来，这反映出了权力部门的思维惰性，而实际上，人早已经过河了，权力的思维仍然想摸摸石头。

　　校车的特权，不应该只体现在道路先行、占用公交车道、黄色通体等方面，除了硬件方面，还要在程序方面给予校车的审批以特权，必要的时候，开设一条绿色通道也在情理之中。只有这样，我们的校车制度才会尽早建立，孩子们才能早一天坐在安全的校车里。王传涛