2012年《教育蓝皮书》指出
积极贯彻国家《教育规划纲要》
优先发展教育、促进教育公平等方面取得明显成效
3月1日,21世纪教育研究院(微博)与社会科学文献出版社联合发布了《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2012)》。与会专家总结了2011年中国教育发展的现状和面临的挑战,分析了中国教育改革进程中的热点和难点问题,展望了2012年中国教育发展形势。
教育蓝皮书指出,贯彻落实《教育规划纲要》一年来,中央和地方政府积极贯彻落实《教育规划纲要》,取得了积极的成效。国家优先发展教育,财政资金也优先保障教育投入。2010年,全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.66%,比2009年提高了0.07个百分点。为达到在2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标,国家多方筹措教育经费,实行统一内外资企业和个人教育费附加、全面开征地方教育附加以及从土地出让收益中按比例计提教育资金3项新政,已初步显现成效。
各级政府继续促进教育公平和义务教育均衡发展,坚持教育资源向农村倾斜。国家建立学前教育资助制度、普通高中家庭困难学生资助制度,提高高校国家助学金资助标准,扩大中等职业教育免费政策覆盖范围,已建立起从学前教育到研究生教育较为完整的家庭经济困难学生资助政策体系,基本做到了没有一个学生因经济困难而失学。国家继续提高农村义务教育公用经费标准,每年安排160亿元专项资金实施农村义务教育学生营养改善计划。启动实施第二期“中西部农村初中校舍改造工程”,2010年、2011年中央财政投入50亿元,重点改善学校食宿条件,提高农村初中巩固率。
蓝皮书认为,一些难点问题趋于缓解,一些突出的教育“短板”得到改善。为解决“入园难”的问题,通过实施三年行动计划,全国将新建、改扩建幼儿园9万多所,新增在园规模500多万人,学前教育三年毛入园率将提高10个百分点。特殊教育建设提速,国家增加了中西部特殊教育学校建设项目的投资规模,该项目的中央预算投资从37亿元增加为47亿元。
(参见教育蓝皮书《中国教育发展报告(2012)》,P1~6页,社会科学文献出版社2012年3月出版)
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