2012年《教育蓝皮书》探索中国校车系统建设的路径提出----
建设校车服务系统
利用信息技术及时通报信息,保障儿童安全
3月1日,21世纪教育研究院(微博)与社会科学文献出版社联合发布了《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2012)》。
教育蓝皮书指出,校车对农村偏远地区的孩子很有帮助,很多农村学校被撤并,学生上学远了,造成农村孩子出现辍学现象,应该引起高度关注。要巩固义务教育成果,开通农村校车很有必要。教育部领导最近也表态说,没有提供交通工具的地方不要盲目撤点并校。乡镇以下的学校不应该大量撤并,要在“就近入学”服务半径之外建设校车服务系统,校车系统建设要注意以下几点。(一)加强校车立法建设,为实施校车系统提供政策指导和法律保障。(二)明确责任主体,做好宣传教育;(三)调节府际关系,为实施校车系统提供内在协调机制;(四)鼓励地方探索校车安全运营模式;(五)政府和市场相结合保障校车系统运营。
教育蓝皮书认为,在中央财政和地方财政的扶持下,运营者和学生家长合理分担校车成本,对农村学校学生给予倾斜,甚至为困难学生提供免费条件,将会促进校车系统健康发展。在《校车安全条例(草案)》修订时,除了强调司机要在儿童离开车辆之后,检查车辆是否还有儿童滞留在车内之外,还应该强调利用信息技术及时通报信息保障儿童的安全。学生上车和下车要刷卡,通过电信系统把学生的上学信息转发给儿童的家长、学校及其监护人,使得相关人员及时了解儿童的行踪,避免发生类似把儿童遗忘在车里酿成的悲剧。此外,信息采集系统还可以开发扩展,将收集到的儿童发展的相关信息向社会提供有偿服务,为国家政策制定,为有关研究部门的使用提供方便。
(参见教育蓝皮书《中国教育发展报告(2012)》,P82~89页,社会科学文献出版社2012年3月出版)
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