近日，山东省出台了《山东省促进就业规划(2011-2015年)》(简称《规划》)，规划指出，山东省将实现就业失业登记全员实名制，同时将回生源地高校毕业生就业情况作为对当地政府政绩考核的约束性指标。

　　缺少专业技术是就业难的重要原因，“十二五”时期，我省城镇需要就业的劳动力年均190万人左右，技能人才短缺问题将更加凸显，部分院校人才培养模式与社会需求脱节，造成企业“招工难”与劳动者“就业难”并存。为此，《规划》提出，逐步提高人力资源开发水平，所有劳动者都得到有效培训机会，技能劳动者总量大幅增长，高技能人才比重逐步提高，社会保障制度覆盖所有劳动者。我省人力资源市场管理制度逐步统一，所有街道(乡镇)和城市社区均将设立人力资源社会保障服务平台，全面实行就业失业登记身份证识别系统，实现就业失业登记全员实名制。

　　根据规划，高校毕业生就业继续放在就业工作的首位，并将回生源地高校毕业生就业情况作为对当地政府政绩考核的约束性指标。同时完善和落实促进大学生、农民工、就业困难人员等重点群体就业的税收政策，扶持劳动者自主创业，鼓励企业吸纳重点群体就业。落实和完善鼓励劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，简化审批手续，鼓励高等学校和中等职业学校开设创业培训课程。

　　据了解，我省将健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，探索现代学徒制培训，使劳动者都能得到有针对性的培训。在农业富余劳动力转移方面，我省将积极稳妥地把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民。(记者：邢振宇)