从今年5月20日开始，成都、北京、沈阳等地不约而同地爆发出了校园“毒跑道”事件。而在2015年，据不完全统计，“毒跑道”至少波及江苏、广东、上海、浙江、江西、河南等6省市，具体城市则多达15个。
本 来应该是增强学生体质的场地，却成为损害孩子健康的“武器”。记者调查发现，“毒操场”、“毒跑道”之所以一路“绿灯”查不出来，其背后是劣质产品盛行、 低价中标、违规施工、标准缺失、验收不严，相关环节的监管形同虚设。更为重要的是，在多地集中出现“毒操场”事件后，却鲜有人被问责。
什么毒让孩子流鼻血？
游离TDI、塑化剂及有机溶剂
“毒跑道”、“毒操场”究竟有什么毒？广东省体育设施制造商协会副会长、长河集团董事长赵文海透露，劣质的聚氨酯塑胶产品可谓“五毒俱全”。
根 据记者调查，业内人士对于“毒跑道”产生来源的说法并不完全统一。这是由于聚氨酯跑道需要的原料多，生产铺设环节也比较多。基本原料是聚氨酯双组分（A、 B）胶水，施工时按一定比例将A、B两种胶水混合，并加入黑色颗粒，铺设过程中还会使用溶剂。由于使用的双组分胶水、黑色颗粒和溶剂涉及多种化工材料，几 乎每个部分都有出问题的可能。
不过，在去年到今年的许多案例中，许多学生的突出表现是流鼻血、咳嗽和皮肤过敏。赵文海表示，这应该 是游离TDI（甲苯二异氰酸酯）造成的。据广州同欣体育产业集团有限公司副总裁、化学博士陈晨介绍，目前聚氨酯跑道普遍是TDI型，其胶水A成分是聚醚和 TDI反应形成的预聚体。如果反应不充分就会有游离TDI存在。TDI被国家列为职业高级危害的化学物质，是有毒致癌物，对眼睛、呼吸道和皮肤都有刺激。 而TDI型聚氨酯是聚氨酯跑道的“主力军”。
赵文海认为，除了游离TDI，聚氨酯胶水中使用的有些塑化剂如短链氯化石蜡，受阳光照射会分解挥发氯化氢气体等氯化物，再加上铺设过程中使用的毒性大的有机溶剂（甲苯、二甲苯）等，“一般就是这三种东西，导致很多问题跑道有呛鼻的气味”。
但有毒物质并不止这三种。除了能闻到的，还有一些有害物质是没有气味的，可能还未被发现，“因为不知道具体做的人都加了什么垃圾材料”。他还提到传统聚氨酯胶水中使用的交联剂MOCA具有致癌性。不过，这个说法业内尚存争议。
“毒跑道”如何进入学校？
低端、缺陷产品全靠低价中标
“塑胶跑道现在的价格比十几年前还低，怎么会合理？现在，80%到90%是废料做的。”谈到这些，赵文海十分感慨。
据介绍，性能好又安全环保的塑胶跑道价格应该在280元/平方米以上，但实际上的招标价格少于150元的比比皆是。《聚氨酯塑胶场地挥发性有害物风险监测分析报告》显示，甚至部分政府出台的“指导价”也只有180元/平方米。
同 时，招投标中，评标体系明显倾向于大型建筑工程企业，使专长于体育设施制造和施工的中小企业处于明显劣势。现实中往往是大型企业中标后，才转包给中间人或 制造商，形成层层转包。多次转包，导致原本就不合理的项目经费落到施工方手中更是大打折扣，最后只能通过偷工减料或使用劣质原料来保证利润。
赵文海谈到不少学校采用最低价中标的问题时表示，因为这样最简单，领导不用负责任。“工程公司为了找活儿，先中标再说，结果赚不了钱，只好不断降低成本，加各种垃圾材料”。
他 解释说，使用量最大的聚氨酯胶水（优质的）一万多块钱一吨，但为了降成本有人会加石粉，石粉才一百多块钱一吨。石粉无害，但加多了会导致硬度太大，而塑胶 跑道需要有弹性，那么就要加塑化剂，塑化剂中短链氯化石蜡是最便宜的，也是气味、毒性最大的。又为了提高强度，可能就会加交联剂MOCA（莫卡）。铺设的 时候，还要加黑色颗粒，加了颗粒后会太稠不好铺设，就需要加溶剂，除了苯类的溶剂，实际还有其他有机物。
这种低端、有缺陷的产品有着无可比拟的价格优势。在一切靠价格说话的招标之后，有全套管理制度和认证系统、有研发能力和检测手段的企业产品反而面临被取而代之的窘境。
施工过程有人监管吗？
中标后层层转包、恶性循环
记者辗转联系到一位不愿透露姓名的施工承包人。他介绍，目前都是低价中标，谁价格低谁就有优势，同时，能否中标还要看有没有关系。有的经过几道手层层转包，到实际上的施工方手上已经利润很低，只能用劣质原材料。
“以前投标需要体育场馆施工专业承包资质，2014年底这个规定取消了。现在招标会招建筑商来，房建市政大企业中标，又转包给其他公司。目前这个行业陷入恶性循环，价格越来越低，转包的越来越多，品质越来越差。”陈晨说。
陈晨表示：“国内能安装预制型的（施工）队伍，大概有30个。安装聚氨酯的队伍，3000个都有。而实际上聚氨酯跑道由于要对原材料进行现场调配，对施工队资质的要求更高。所以这就很不正常。”
聚 氨酯跑道的一个突出问题是“不好控制”。由于原材料需要现场混合，再进行铺设，人为因素影响较大，对胶水调配比例、温度、湿度等施工要求较高。即使原材料 商卖出的双组分胶水、黑色颗粒等都是合格的，工程商仍然有可能在施工时不严谨导致出问题，或为了降低成本加入其他垃圾材料和有害物质。
重庆一位基层校园足球教练告诉记者，一些学校的塑胶跑道天气一热味道十分刺鼻，连成人都受不了，何况孩子。
为何天一热就出事？根据长河集团提供的资料，首先有些物质会在强光、高温下分解释放有毒气体，比如短链氯化石蜡分解出氯化氢。其次，据陈晨介绍，温度高时，TDI、甲苯、二甲苯等挥发性的有毒物质挥发得更快。
“毒跑道”为何查不出？
2015年之前只查跑道厚度
校园塑胶操场、跑道是否符合相关标准？记者采访发现，相关标准制定和修订相对滞后，无法完全保证校园塑胶操场、跑道质量。
严 格来说，在聚氨酯跑道铺设施工前、中、后都要进行检测和监督。但在招标、施工环节相继“沦陷”后，最后的验收环节也多半是走形式。一位不愿透露姓名的施工 承包人透露，在施工过程中，只要铺得平整，视野效果好，质量方面甲方一般也不会说什么，验收基本都会通过，不用送检。即使要送检，送检的样品和实际使用的 也会不一样。
另一位不愿意透露姓名的某地教育局分管基建的副局长对记者坦言，2015年之前，塑胶跑道的工程验收从未包括甲醛、苯、二甲苯等有毒物质检测，验收内容仅为跑道厚度等内容。2015年，江苏等地相继曝出“毒跑道”事件后，各地增加了对塑胶跑道挥发成分的抽检。
业 内人士介绍，校园操场建设目前普遍使用或适用的两项国家标准是GB/T 22517.6-2011《体育场地使用要求及检验方法第6部分：田径场地》和 GB/T 14833-2011《合成材料跑道面层》。但陈晨表示，这些国家标准都不是强制性的标准，其中的T代表推荐；且国标2011版实际是在 1993年国标的基础上进行了修改而形成的，“很少这么大时间跨度不更新的”。
更为重要的是，在多地集中出现“毒操场”事件后，却鲜有人被问责。一位业内人士说：“去年‘毒跑道’的事情，最后说来说去都是材料的事，对招投标本身没有追责，违法成本太低。”
预警为何堵不住漏洞？
各种监管不力让事态恶化
记者调查发现，早在2003年底，就已经有专家提出TDI聚氨酯跑道的危害。
2003年10月，在第二届中国学校体育科学大会上，有专家呼吁，“必须尽快终止学校体育场地铺设塑胶跑道”。有媒体称，中国室内装饰协会室内环境监测中心确认，含TDI的材料，在炎热或强光的条件下，会有TDI气体释放出来，对人体有很大危害。
2004 年3月，中国青年政治学院体育教学中心教师王哲广在《环境保护》杂志上发表了《铺设TDI聚氨酯塑胶跑道的危害与对策》的文章，指出TDI聚氨酯跑道除 TDI外，组分中还含有多种催化剂、二元胺类扩链剂、有机分子增塑剂、溶剂、橡胶配合剂、苯溶剂等有毒有害化学物质。同时由于难以自然降解，还有可能成为 新的环保公害。他呼吁要尽快制止校园中使用TDI型塑胶跑道。
根据记者查到的资料，在王哲广之后还有专家提出了更加折中和实际的建 议，提倡应在学校体育场地建设中慎重选择铺设材料和施工企业，不在室内铺设TDI体系聚氨酯跑道材料。同时，研制和使用对人体危害较小的MDI合成面层材 料，在近3年内逐步淘汰TDI体系。大力研制性能先进、高科技含量的、安全的、可再生的、适合各种条件下使用的环保型合成材料面层。有条件的学校可一步到 位，使用预制型卷材。
然而，十年前就在说的事情现在依然进展缓慢，加上各种监管不力，事态更加恶化。2015年问题集中爆发之后，在当地部门“整改”之后，2016年，“毒跑道”事件又在别的地方发生了。
关键词
塑胶跑道
塑胶跑道大致可分为聚氨酯现浇型和预制型橡胶卷材两大类。
预制型主要使用橡胶等原料，是一种环保型产品，但因为造价较高，国内并不普及；聚氨酯是目前市场占有量最大的传统型材料，占了目前国内市场的95%，目前出问题的跑道、操场都是这一类型。
据深圳市计量质量检测研究院和广东省标准化研究院于2015年12月提交的《聚氨酯塑胶场地挥发性有害物风险监测分析报告》显示，广东省内总体存在不合理风险的聚氨酯塑胶场地比例高达25%。
在我国聚氨酯厂商里，国际田联认证的有十几家，但实际在做的有数千家，去年就新增了近3000家。这些无资质、无技术、无生产管理和质量保障的小型作坊，一年就占有了50%以上的市场。
数说
2015年，据不完全统计，江苏、广东、上海、浙江、江西、河南等6省市的15个城市曝出“毒跑道”事件。
