“升学宴”“谢师宴”为啥容易踩红线？

　　最近，“升学宴”、“谢师宴”之类的字眼，在各地纪委监委的通报中开始多了起来。随着高考结束，违规办宴的老问题又到了该提防的时候。

　　为防止党员领导干部违反规定操办“升学宴”“谢师宴”，滋生隐形“四风”问题，各地纪检监察机关采取一系列措施，早行动、早预防、早教育，积极打好违规举办“升学宴”“谢师宴”的预防针。

　　6月17日，中央纪委国家监委网站通报内蒙古6起违反中央八项规定精神问题，其中就有一条：通辽市奈曼旗八仙筒镇双兴村党支部副书记于邵义违规为其女儿举办升学宴问题。

　　“2017年8月12日，于邵义在家中为其女儿举办升学宴，宴请亲属以外人员24人，收受礼金3000元。2018年1月11日，八仙筒镇纪委给予于邵义党内警告处分，违纪资金被追缴。”

　　重庆市纪委监委日前下发通知，要求加强对今年有子女毕业升学的党员干部和公职人员的教育提醒，督促其主动报告子女参加中考、高考有关情况，做到五个严禁：

　　严禁违规操办或参加各种名目的“升学宴”“谢师宴”；

　　严禁借子女升学之机违规宴请管理服务对象或其他可能影响公正履行职务的人员；

　　严禁借子女升学之机违规收受礼品、礼金；

　　严禁用公款报销或者由管理服务对象支付“升学宴”“谢师宴”费用、子女学习等费用；

　　严禁用公车送子女入学等。

　　或许有人不理解：为了庆祝一下，“升学宴”“谢师宴”为何不能举办？其实，严禁各级党员干部和公职人员违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”，是落实中央八项规定精神的切实举措。

　　过往通报的相关违规案例中，一些地方党员、干部借子女升学大操大办“升学宴”、“谢师宴”，在社会上形成了讲排场、比阔气和盲目攀比的不良风气，给家庭造成了负担，给社会造成了浪费，群众对此反映强烈，同时违规办宴成了一些人借机敛财的好机会。

　　江苏射阳一名公职人员李松杨的女儿考上省内一所知名大学，一家人为此兴奋不已。此时的李松杨被幸福冲昏了头脑，觉得孩子“十年寒窗”终于“修成正果”，理当风风光光、热热闹闹地庆祝一下。而且，前几年有些别人家的孩子考得不怎样，“升学宴”还办得像模像样。

　　这天，一下子来了19个本县个体加油站老板，每个人都递上500元礼金。就这样，原定只是亲朋好友参加的两桌“升学宴”，又增加了两桌，而这两桌人都是李松杨的管理和服务对象。

　　这边宴席还在进行中，那边就有群众举报李松杨违规操办“升学宴”。接到举报后，射阳县纪委工作人员迅速组织调查，查清了主要事实。

　　面对铁证，李松杨承认了自己的违纪行为。最终，射阳县纪委给予李松杨党内严重警告处分，射阳县商务局也调整了他的职务。

　　曾有这样一个案例，黑龙江省依兰县顶风违纪操办“升学宴”一案的当事人，在接受组织约谈后，阳奉阴违，依旧违规操办“升学宴”。禁令之下，一些党员干部仍然想方设法顶风违规办宴，客观上可能受到不良社会风气的裹挟，主观上还是因为心存侥幸。

　　中央党校党建原理教研室副主任强舸认为，许多人把“礼尚往来”视为零存整取的储蓄行为，平常“给别人送”是零存，自己办事时“别人送”是整取。中央八项规定出台，使得一些党员干部没机会收回之前送出去的礼钱，心理上有落差，希望借办宴之机“挽回损失”，“这里有家庭的影响，有面子思想，也有借机捞钱的想法。”

　　有的趁机搞“权力兑现”——“在工作岗位上认识的大小老板不在少数，再过几年就退休了，何不借乔迁之喜捞一笔？”例如，浙江省云和县国税局干部叶某相信“有权不用，过期作废”，希望借办宴之机，让管理服务对象“意思意思”。

　　有的妄图“钻监督的空子”——“挨着规定打‘擦边球’，万一查出来了也就受个警告处分，感觉关系不大。”重庆市南川区峰岩乡某村委会主任白某低估了越往后执纪越严的形势，揣着明白装糊涂。

　　对此，强舸认为，不管是为了面子的大操大办，还是以敛财为目的给违规办宴穿上“马甲”或“隐身衣”，皆越过了纪律的“红线”。如果任其发展，就可能使前期整治违规办宴之风出现反弹，甚至死灰复燃，因此必须有的放矢、对症下药，分清猫腻、严加惩处。

　　近几年，各地纪检部门及教育系统都对变味的“谢师宴”明令禁止。早在2014年6月，湖北省纪委即印发《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》，其中就对“升学宴”“谢师宴”作出了明确要求：禁止党员干部操办或者参加亲戚以外的“升学宴”，禁止教师参加“谢师宴”。

　　不过，“四风”具有顽固性和反复性，纠正“四风”不可能毕其功于一役。在一些党员干部心中，仍有个别人把升学宴作为人情走动的借口。

　　记者查询中央纪委国家监委网站的通报案例发现，违规办宴的以基层乡科级干部居多，特别是在部分县城、农村，大操大办借机敛财的花样有所翻新。例如，有一位民警通过警用短信平台向一百多人发送“升学宴”通知短信，收取礼金。

　　如何根治这种现象？中国人民大学(分数线,专业设置)国际关系学院政治学系教授周淑真指出，根源上扭转还是需要社会形成共识，觉得这样的做法是丑陋的，是不应该的，社会风气根深蒂固最不容易扭转。

　　“同时，要完善并落实制度，令行禁止，明确什么能做、什么不能做，才能逐渐使之成为风气。廉政教育也很重要，让大家认识到贪腐会葬送政治生命，做起事来就会谨慎。”