按照党的十六大和十六届四中全会提出“努力建设学习型政党”的要求，创建学习党组织，切实提高基层党组织和党员干部的工作水平和执政能力，是适应新形势新任务的必然要求，是迎接挑战的必然选择，是加强党的执政能力建设的一项重大举措。

　　你认为我们要建设学习型政党，应该怎么做？

　　【京佳答题思路】

　　创建学习党组织，必须要牢固树立“人才是第一资源”的观念，不断创新学习理念、完善学习体系、健全学习机制，在各级党组织和广大党员形成一种勤于学习、善于思考、勇于探索的良好风气。

　　一、创建学习型党组织，必须形成学、用结合的良好学风

　　创建学习型党组织，核心是学习，就是要坚持理论联系实际，通过学习与工作的有机结合，使“学习工作化，工作学习化”，不断提高党员的自学能力、思维能力和创新能力，实现广大党员整体素质和党组织团体能力的提高，促进人的全面、协调、可持续发展。当前关键是要解放思想，与时俱进，在各级党组织和广大党员中形成学用结合的良好学风。

　　一是树立终身学习的理念。学历有终点、学习无止境。而且在当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。因此，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任，成为全体党员的自觉行动，贯穿生命全过程，成为一种经常化、普遍化的行为，努力做到活到老，学到老。特别作为社会群体中先进分子的党员，更应该牢固树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉行动和追求。

　　二是坚持学习工作一体化。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作技巧，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。要把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长知识；视学习为一项必要的工作，像搞好工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，把工作引入学习，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，实现“两促进、两提高”。

　　三是形成团队学习的氛围。团队学习是创建学习型党组织的重要途径，是组织文化中的一种必要成分和标志，是凝聚各方力量的主要源泉。通过团队学习，要达到每一名党员都是学习型党员、每一个党支部都是学习型党支部的要求。要强调团队学习精神和互动学习精神。通过配强党组织负责人、发展学习能力强的党员、调优支部结构，增强这种精神。要不断激发每个党员的热情，挖掘每个党员的潜能，将分散在每个党员头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，并使之成为巨大的创新力量，转化为推动发展、开拓各项工作新局面的动力。

　　二、创建学习型党组织，必须构建全员参与的学习体系

　　创建学习型党组织，要着眼于每个党员的全面发展和综合素质的提高，通过综合运用载体、阵地、网络，为确保全员参与、共同提高提供体系保证，并以此激发和调动全体党员终身学习的积极性和自觉性，增强学习效果。

　　一要加强阵地建设。各级党组织要主动把创建学习型党组织纳入党建工作的重要内容，认真做好各级党校、支部活动室、党建网站、远程教育站等阵地建设。县级以上党组织要积极创建条件，建立健全党建网站；基层党委要建好远程教育A级站，基层党组织要建好远程教育终端接收站、规范支部活动室的建设，支部活动室要达到“十有”标准：有场地、有桌椅、有党旗、有制度、有支部的基本情况、有心得栏、有电教设备、有活动记载、有会议记录和学习记录。同时，阵地建设要与“三级联创”、基层党建示范点创建、创先争优有机结合起来，融入加强基层党的组织建设的各项工作中。充分发挥党员活动室、电化教育、远程教育站点、党建网站等阵地作用，努力把各级党组织建设成为党员学习教育的课堂、锤炼思想的熔炉和团结奋进的堡垒。

　　二要发挥载体优势。积极采取专家讲座、辅导报告、轮流讲课等有效形式，坚持党委(党组)中心组学习、“三会一课”等党的学习制度，强化各级党校对党员的主体培训作用，不断创新远程教育、网上教育、研讨会、现场交流、课题调研、教学互动等学习载体，丰富学习形式，拓宽学习渠道。同时，还要坚持与时俱进，大力发展各种形式的机关文化、企业文化、校园文化、农村文化、社区文化，广泛开展群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，做到寓教于乐。

　　三要健全学习网络。以全面提高党员综合素质为重点，以构建和谐社会为目标，鼓励、支持党员参加学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，有组织地推行岗位培训，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求，为创建学习型党组织提供健全的学习网络。同时，坚持把向书本学习、向实践学习、向典型学习、向新闻学习、向自然学习有机结合，系统学习党的政策、国家法律、本职业务和历史地理人文等方面的知识。

　　三、创建学习型党组织，必须健全上下互动的学习机制

　　创建学习型党组织是一项系统工程，也是一项创新性的工作，需要在实践中不断探索、创新和完善。要坚持上下结合、协调推进，不断建立和完善上下互动的学习机制，为创建学习型党组织提供制度、机制和后勤保证。

　　一是健全激励约束机制。坚持定期学习，建立健全述学、考学、评学制度，制定激励机制，加强对学习的检查考核，将学习情况作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。树立正确的学习导向，激发党员的学习热情。在创建学习型党组织的实践过程中，要根据出现的新情况、新问题，深入调查研究，及时采取对策，从制度上加以规范。坚持鼓励先进，鞭策后进，增强学习者的内动力。特别是要认真保持共产党员先进性教育活动，并在此基础上，用制度规定下来，保证学习的长久性和长效性。

　　二是坚持领导带头示范。各级党组织负责人和班子成员在组织好本级党组织全体党员学习的基础上，要带头示范，当好学习型党组织创建工作的组织者、领导者和示范者，坚持从我做起，抓住每一个机会，带头参加学习，为基层党员学习做出表率。同时，要做到学有所成、学有所获、学有所用，用所学得到的知识应用于工作实践，坚持通过学习，提高解决发展中出现的问题的能力，并在解决问题过程中探索、学习新的方法和技能，不断提高工作水平和执政能力。

　　三是提供后勤保障服务。各级党组织要积极创造条件，为创建学习型党组织提供支持、服务和保障。加大经费投入，进一步加强学习阵地、文化设施、活动场所等创建学习型党组织和学习型党员的必要硬件建设，为学习提供便捷的条件。根据“数字化”的需要，加快实现办公自动化，挖掘和整合各类资源，充分利用现代信息技术，实现资源共享。同时，在创建过程中，要善于培养、发现和总结典型，积极推介、宣传在创建过程中涌现出的先进典型。

　　我相信，通过不懈的努力，学习型政党的建设目标一定能够实现！

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