公务员考试为何要在录用考试资格审查上，留下一个“非量化规则”的死角？

　　据媒体报道称，在刚刚结束的2011年中央国家机关公务员录用考试资格审查中，一些报考者因为种种莫名其妙的理由被拒之门外。

　　根据报道，这些理由包括“专业不符合要求”、“私企经历缺乏竞争力”等等，而实际上，被称“专业不符合要求”的报考者，报考的是同声翻译，而所学专业是专业口译，且中国大学尚无专门的同声翻译专业，专业口译完全“业务对口”；被称“缺乏竞争力”的报考者专业、学历均符合所申请职位要求，而此前公布的要求中，并没有私企工作者不得报考之类规定。

　　公务员是国家机关的在编工作人员，是“吃皇粮”的，待遇、福利、工作条件在当今中国均令许多年轻人憧憬，僧多粥少，竞争激烈，引入考试机制，本意是确保录取的公正、公平和透明化，在考试之前加设资格审查，则是鉴于报考人数太多，录取率太低，增设一轮筛选，以免招考方和报考者双方过多不必要的浪费，这些原本都是可取的，可以理解的。

　　但既然是公开招考，择优录取，那么就应该遵循考试最基本的程序、规矩，即公开规则，公平竞争，优胜劣汰。严格意义上讲，报考资格审查本身，就是公务员考试的一部分，或者可以将之称为公务员考试的预考、第一关。既然同样是考试的一部分，那么在资格审查中就应该设立相应的规矩：审查的标准理应根据《政府信息公开条例》予以公示，让考生自己先掂量一番；是否符合标准，应有明确的、统一的尺度，而不能因人而异，时硬时软；考生应该知道自己为什么能过或不能过，如果有异议，应该有地方说理、仲裁。一言以蔽之，笔试、口试所具备的基本要素，这额外增加的“资格审查”同样应该具备，否则即使招考方再怎样强调自己的公正、公平，报考者、舆论和公众也有理由怀疑，审查尺度是否规范，审查标准是否一视同仁，有没有猫腻或黑箱操作的空间。

　　在中国古代，曾有一种观点，叫“刑不可知，则威不可测”，意思是官府的法规、标准、规则最好模糊一点，不公开一点，让民众越摸不着头脑越好，理由是这样可以给执法者更多的“活动空间”，让他的权威显得更加神秘莫测，从而使人们更加信服、敬畏执法者。这种陈腐、落后的官僚理念，早在公元前536年，就被政治家子产用“铸刑鼎”、将法律条文公之于众的方法所淘汰，如今2500多年过去，人类已进入文明、法制和现代化的社会，行政透明化、公开化已成为社会共识，公务员采用考试方式录取，本身就体现了这种社会进步的潮流，既然如此，为什么还要在录用考试资格审查上，留下一个“非量化规则”的死角？既然要公平、公正、公开地择优录取，为什么不能把这一公平、公正、公开的标尺，贯穿于公务员招考工作的每一环节？

　　刑要可知，威要可测，在当代社会，惟有如此，才能更好地贯彻公务员招考的公平、公正、公开原则，才能令不论输赢、所有参与竞争的报考者都信服最终结果。

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