【新闻背景】

　　不久前，北京市推出放心菜的举措成了条大新闻，经过抽样测验和严格审查，市政府对几家蔬菜基地和直销柜台授予“放心菜”匾牌，那里的菜没有农药残毒，保证安全可靠。买菜用不着专挑带虫眼儿的了，老百姓拍手欢迎。 这么新鲜的蔬菜，就是让人放心不下。“放心菜”再度成为一个令人关注的话题。

　　【京佳思路点评】

　　京佳认为，长期以来，食品安全问题一直是民生问题的焦点之一。实施“放心菜”挂牌以后，尽管价格比平常高出10%左右，销售还是增长了20%。但不能就此认为完全地不会再有安全隐患。对老百姓而言，“放心”之路还要走多远呢？

　　【答题框架】

　　所谓“放心菜”，人们一般地理解是没有农药残留、吃不坏人的蔬菜。据有关部门介绍，这是最低标准的“放心菜”，目前一些部门在抓“放心菜”工作时的重点也放在“农药残留”上。其实“放心菜”是指无公害蔬菜，是栽种在水、大气、土壤都符合国家标准的环境中，遵循有关生产技术操作规程，其农药残留、亚硝酸盐、重金属及有害病源微生物等指标符合国家标准的蔬菜。但我们还是先关注对消费者安全有直接关系的“农药残留”吧。

　　首先，对于蔬菜农药残留问题，消费者害怕的多，真正重视的少。一些市民食用了农药残留的蔬菜，因为残留量低，没有出现严重的中毒现象，一般不会引起重视。有的市民认为：“吃了这么多年菜，还没见有问题啊。”只有一些讲究生活质量的中高收入家庭已经开始选购放心菜了。

　　其次，即使是专家，也很难区分普通菜和放心菜，因为两者在外观上没有差别，所以即使挂了“无公害蔬菜”的牌子，消费者也未必放心，在买卖双方信息不对称之下，消费者不愿意买价格高而不知底细的菜。据《农民日报》消息，山东、河北的“绿色蔬菜”中也发现农药残留量超标。

　　目前，超市和饭店是“放心菜”主要的消费群体。目前全省38家“绿色饭店”基本以进“放心菜”为主。杭州顺风大酒店直接从任建林的“放心菜”示范园区进货，供应部经理张钧说，餐饮业最怕的就是出事，放心菜虽然价格高一些，但符合卫生标准，能让顾客和酒店都放心。

　　最后，农药残留监测，面广量大，我们目前的监督力量很难应付。这一整套监测体系的建立健全，期待着在各地政府的重视下，能够有所改观。据悉，农业部也正在制订“符合我国国情、适应农业结构战略性调整的农药残留监测体系规划”。依赖监测来规范生产，毕竟是被动的。政府总会感到鞭长莫及，况且这方面的预算也是有限的。

　　“放心菜”的市场前景已经浮出水面，引导经营者自主地建设这个市场，只有生产者或经营者意识到“放心”与他们的利益紧密相连时，那些不负责任的行为才会得到根治。比如，北京市选了几家有名气、有信誉的蔬菜生产或销售企业，挂牌销售“放心菜”。企业自然会鞭策自己，要保证质量，否则，出了问题，就要砸牌子。因此，品牌战略在这个领域里将发挥着越来越重要的作用。

　　运用市场法则，把监督的“鞭子”交给经营者自己，形成自我约束机制。这样，各方面都会觉得轻松。

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