【新闻背景】

　　24日，教育部网站公布《教育部关于修改和废止部分规章的决定》，取消了《小学管理规程》中可向非本地户籍学生收取借读费的规定。(12月25日《京华时报》)

　　【京佳思路点评】

　　借读费解释近似于择校费。借读费，是针对学生跨省、市(地)、县(市、区)借读，占据了当地一定的教学资源所收取的费用。借读费自然早该删除。不过对于老百姓来说，每学期200元的借读费还不是最深重的乱收费，能够让孩子有个良好的学习环境，每学期交200元算什么？更重要的是学校其他的乱收费，比如择校费、赞助费……因此，删除借读费对于实现教育公平而言，实乃九牛一毛也……

　　【答题框架】

　　教育领域乱收费之多、之严重，与医疗等行业相比也不遑多让。国家统计局一项调查显示，高昂的教育费用已成为有适龄子女居民家庭的一项沉重负担，有七成的家长觉得难以承受。为了将乱收费进行到底，某些精明的教育者，创造了各种千奇百怪的“马甲”：体检费、保险费、补课费、教辅材料费、作业批改费、赞助费、捐资助学款、教师节慰问金……

　　对于学校的乱收费，自然要严加监督，严加惩罚，但最为关键的却是加强投入，否则只会陷入“一边免费、一边乱收费”的泥潭；其次，就是加快实现教育公平的步伐，校际间差异过大，择校就是必然，而收取择校费也是必然。删除借读费，只具文字表面意义，而实质性的改变才是老百姓希望的。教育部门如何加大监管力度就显得尤为重要。“出发点是好的”的规定往往会给弱者带来新的麻烦。如果不为此制订相应的配套措施，删除小学收借读费规定的举措就只能流于形式。对借读费不能满足于字面上一删了之，而应该动点真格。

　　所以，教育部取消小学可向非本地籍学生收借读费规定后，还需出台相关配套措施，杜绝部分学校通过拒绝非本地户籍学生入学以及以赞助费等其他名义收取借读费等变相抵制相关决定现象出现。而其中尤为重要的是要进一步加强监管、强化惩处与问责力度。各地教育主管部门应当加大取消小学收取借读费规定后的检查力度，并发动群众举报，对存在拒绝接收非本地户籍学生入学以及以其他名目收取借读费行为的，一经查实，即应对相关责任人予以严厉惩处。如此才能将真正有关取消小学借读费规定落到实处，让广大非本地户籍人口及其子女享受到实实在在的好处。

　　与此同时还需看到的是，当前部分城市公办学校之所以向非本地户籍学生收取借读费，很大程度上是因为教育资源与教学经费有限。由于部分城市教育事业发展规划与教育经费投入标准，是以户籍人口作为基数与基准设计与规划的，这就导致部分城市公办学校如果在不收取借读费情形下接收非本地户籍学生，就会出现教育经费捉襟见肘的现象。也正因为如此，教育部取消小学可向非本地籍学生收借读费规定后，还需各地进一步加大对于教育事业的资金投入，以接收一定数量非本地户籍学生入学为基数制订本地教育事业发展规划。如此才能解除城市公办学校的后顾之忧，使其更为切实地执行教育部相关决定，从而能让广大非本地户籍学生在更大程度上受到国家政策的惠泽。

　　不过，教育部发布相关决定，取消可向非本地户籍学生收取借读费的规定之后，还需防止部分城市学校采取变通办法变相抵制有关决定。教育部取消小学可向非本地籍学生收借读费规定后，部分学校可能会因为不能从接收非本地户籍学生入学中得到好处，而拒绝接收非本地户籍学生入学。

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