2011年度中央机关及其直属机构公务员招录笔试开考火爆非常 CFP供图

　　□前仆后继，只为捧上一只“金饭碗”

　　□身在“围城”，却言“看上去很美”

　　竞逐

　　羊城晚报记者 夏杨 杨辉

　　70年代，到城市去，到部队去，到能生活得好一些的地方去；80年代，到大学去，到夜校去，到可以拿到文凭的地方去；90年代，到美国去，到法加去，到一切不说中国话的地方去；2000年代，到国企去，到外企去，到年薪百万的地方去；2010年代，到党政机关去，到公务员队伍中去，到一辈子不失业的地方去。”

　　进入新世纪以来，公务员考试热潮一浪高过一浪。2010年年底的那次国家公务员考试，共有141万人报考，比7年前的8.7万人高出了16倍，相当于每个岗位有64名竞争者，最热门的职位创下了4961∶1的纪录。

　　一块钱能吃自助餐

　　收入神秘但稳定

　　随着高考的录取率达到七成，“天下第一考”非公考莫属。改革开放后“铁饭碗”被打破了，公务员职位如今却成了名副其实的“金饭碗”！公务员岗位有何魅力，能吸引那么多人前赴后继？羊城晚报记者近日对此进行采访。

　　一块钱能吃自助餐

　　福利性饭堂只是冰山一角。公务员福利高，各地名目不同。

　　“在中国一块钱能干什么？主食：米饭、馒头、面条自选；十荤十素自助；饭后甜点、水果十多种自选。据说这是中央某部委的午餐，饭资一元。看过这个之后，还用问我为什么要考公务员么？高福利之下，一切原因都是浮云。”一位网友的留言很直接。

　　无独有偶，网上近期爆出的“南京市级机关事务管理局”的每周菜谱显示：南卤红烧肉3元，金陵酱鸭3元，西湖醋鱼3元……这样“实惠”的菜价让不少网民感到羡慕。

　　福利性饭堂只是冰山一角。公务员福利高，各地名目不同。复旦大学孙琳博士曾专门研究过中国公务员的薪酬问题。据他统计，不少地方擅自发放的公务员津贴、补贴达300多项。据记者了解，一位在广东省某个与农业有关的部门任职的公务员，平时家里各种时令水果、牛奶、禽肉蛋、蔬菜之类不断，据称都是下属单位送的，是分给每个人的“福利”。

　　收入神秘但稳定

　　收入由国家财政作后盾，旱涝保收，经济危机来了也影响不大。

　　接受采访时，很多公务员直言，当初是冲着稳定收入去的。一旦考上公务员，金饭碗在手，收入由国家财政作后盾，旱涝保收，经济危机来了也影响不大。

　　公务员到底收入多少？很多“行内人”讳莫如深。 因为神秘，网络上流传着亦真亦假的说法。去年底，网络发起的“晒工资”活动中，不少公务员匿名参加。一位工作一年多的大连公务员把工资补贴和福利加在一起，计算出年收入10万多元。一位自称北京“底层公务员”的网友算出年收入约5万元。一位自称本科毕业12年的广州公务员算出的年收入约7万元。不过到网上晒工资的多是基层公务员，“资深”公务员们收入有多少仍是谜。有上海公务员推算出正科级年收入约13-18万元。不过，这一说法无人证实。

　　虽说投身公务员大军的有识人士并非完全看中其待遇，但巧合的是，每次公考中，待遇好的部门和岗位竞争明显白热化。去年12月的国考中，报考国税系统的人有40万，其次是海关系统，有30万。两项报考者占考生的一半以上。而气象、铁路、中央编译局等报考人数相对较少，尤其是中央编译局，竟然招不到人(当然，这也可能与招考条件有关)！

　　住房是最大福利

　　常看到有房在建，但不往外卖，原是某单位的内部房。

　　说到公务员的福利，最受瞩目的当数住房。一位在北京工作的朋友向记者透露，常看到有些地段有房在建，但不见往外卖，一问才知，是某单位的内部房。

　　有多少房成了公务员的福利？北京华远集团总裁任志强接受《经济观察报》采访时透露，2005—2009年政府公布的商品房住宅建设用地计划供给是7130公顷，实际上只完成招拍挂2394公顷，其余4736公顷则是享受经济适用住房政策的用地，由特定单位使用，面积大约是公开出售的商品房住宅用地面积的两倍。加上供应的1283公顷非商品住宅供地，真正可以对外公开销售的商品房住宅只占全部土地供应量的28.3%。

　　清华大学教授秦晖在2010经济学家年会上也感慨，去年福利性官员住房大大超标，公务员经适房、集资房出现了失控状态。“我一个朋友是副处长，这里没有任何腐败的成分，完全按照规定，他已经有了一套住房，但按照现在的政策他可以再购买280平方米的集资房，很便宜，实际上是福利性质的。我还知道，东北一些机关甚至已经把集资房建在了海南岛。”

　　【白描公务员】

　　疲了倦了，告别打仗似的生活

　　张俞大学毕业后，进了一家网站做编辑。大学时代的他，喜欢听许巍的歌，偶尔也放放周杰伦的Rap，当时许巍、周杰伦引领着一股新的歌坛风潮：倔强而拒绝妥协，一定要证明自己。

　　工作后张俞变了很多，不再因为不爽就甩女朋友和父母电话，在领导面前也冷静有分寸。然而在工作刚上手时，张俞选择了退出。“靠网站的工资根本买不起房，结婚怎么办？”经过努力，张俞考进一家省级单位做公务员。“虽然工资只有四千元，但单位有房住，熬一熬还有望排队等到福利分房。”

　　现在回想，让张俞从企业心生退意的，还有个原因。在社会上混的日子太累了，他感觉力不从心。“以前总想打拼一下，证明自己的能力。几年后感觉倦了，心思也淡了，不想再像打仗似地奔忙。”

　　如今在政府里做秘书，虽然依然常加班到晚上九、十点，但按部就班过日子，生活安逸了不少。 

　　山西人刘红的心态和张俞有点相似，她在广州公关行业打拼了七年，在第八年开始时，她决定离开广州，回山西参加公务员考试。“公关这行太辛苦，晚上9点客户来电话要你陪吃饭，为维持关系不能不去，基本上凌晨才能回家。”刘红感觉那样的日子不堪回首。

　　“广州的生活成本很高，我打拼了七年，仍然买不起房，我的未来在哪里？”刘红有了换换环境的想法。循着“逃离一线城市北上广”(北京上海广州)的潮流，她下决心回家乡参加公考。

　　“现在的单位工作压力不大，生活节奏慢了很多。我很享受三线城市的生活氛围。”刘红笑着说，公务员三千元工资在三线城市也是中上，医疗和孩子教育都有保证，生活舒服多了。

　　“围城”中人：并非那么光鲜

　　不过在采访中，许多普通公务员也十分感慨，他们的工资相比一些大企业并不算高，福利也没传闻中的那么多，但因为公务员收入不透明，对外界来说蒙有一层神秘色彩，常引起误解。在朋友言谈间，有人感觉很冤很委屈，甚至有人说，公务员成了“弱势群体”。

　　广州市某部门一位工作四年的公务员坦言，公务员听起来好听，看起来很美，其实并没有那么光鲜。对于公务员金字塔底层的大多数人群来说，福利没那么高，收入没那么多。毕竟，和位高权重、心存贪念的官员相比，多数普通公务员收入不可同日而语。

　　记者采访中，多位公务员对自己的现状表达了忧虑。一位朋友诉苦，当初的梦想并非当公务员，但就业不容易，想找个稳定且有不错待遇的工作，就选择了公考。但进来后才发现，并没有想象的那么好，自己所学的用不上，日复一日缺乏创意的重复性劳动，意志被消磨殆尽，感觉自己越来越没活力了。

　　他担心，将来万一要跳槽，早已习惯了机关的工作模式，出去还能做什么？“再说每日赶写的这些程式化的公文，除了在这里有用，出去哪里用得上？” 在很多普通公务员眼里，“公务员”就是个围城，外面的人削尖脑袋想进来，里面的人却想着外面的世界。他们说，在神秘的公务员收入制度下，工资待遇“被提高”了，职位“被美化”了，其实并非那个样子。

　　■记者手记

　　慎防公权生“利”

　　人们很容易把“权”和“利”联系起来。和权力相伴的公职人员，若制度和法规约束不严，就很容易有权力寻租，因此人们又容易把公职人员和“灰色收入”及“特权”联系起来，虽然有时只是捕风捉影。

　　但“隐性利益”也有被公开的时候，比如在某些官员犯事下台时，他们自身所享受的利益就真相大白。

　　2010年2月，文强案进入最后审判阶段，有巨额财产来历不明，文强认为“灰色收入部分认定太少”。公诉方称他担任重庆市公安局副局长和市司法局局长期间，收受红包2.4万元，文强说“远不止这些”，“全局几十个下属单位，每年春节都会来拜年，都会奉上一两万元礼金”。

　　要不是已沦为阶下囚，哪个官员会说自己的灰色收入算少了？

　　2007年，合肥市前市委副书记许道明因贪污下台，为了把无法说明来源的巨额家庭财产说清楚，他大曝官员灰色收入来源：“逢年过节几乎每个部门都能给千儿八百的”、“单位内部的‘创收奖’，以工会、机关党支部名义发的钱，一概都不算，工资条上也不显示”。

　　隐性利益也时常表现为“职务消费”。媒体不时报道，有公职人员以开会、考察等名义到国内外旅游，回头都是单位报销。另外还有所谓“公务接待费”，外人就更说不清了。备受诟病的特权车牌号码、特供烟酒、子女上学与就业等便利，也无不是“权”演变出的“利”。

　　■相关链接

　　全班一起“公考”吧！

　　大学生全班一起出动报名参加公考成为现时高校的一道风景。很多正在求职的大学生坦言，参加公考很正常，不参加倒显得不正常了。

　　去年年初中国青年报曾做过调查，其结果相当惊人，仅有7%的大学生不看好公务员饭碗！很多备考者表示，知道公考竞争大，但只要有一点机会，还是要争取。

　　记者采访大学生招聘会发现，不少大学生在找工作的同时，也在备战公考，一旦公考过了，已经到手的其他工作往往“弃之如敝履”。

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