2011年3月7日，北京市录用公务员公共科目考试大纲发布。中公教育专家在第一时间仔细研读大纲，并结合北京市公务员考试的本地特色对2011年北京市公务员考试申论进行分析，指导考生备考。

　　本次大纲与2010年大纲一样，对申论考试着墨较少，申论部分的说明和要求一如既往的惜墨如金，其基本规定仍是：通过四项操作——对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查五种能力——解决实际问题的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力、文字表达能力。在申论这五种能力中，中公教育专家认为，2011年的申论考试仍然会以“解决实际问题”为核心，而本次北京市公务员的申论考试，将仍是常规的策论型考试。其中，阅读理解、综合分析和文字表达是贯穿作答始终的基本要求。

　　中公教育专家通过研究今年的考试大纲以及历年的北京市公务员考试真题，可以得出以下结论：

　　一、考查问题相对具体，涉及面广

　　一般情况下，申论考试会涉及特定社会问题或社会现象，从北京市历年的考试情况来看，具体情况如下：

2006-2010年北京市公务员录用考试申论材料主题

　　从上表中可以看出，北京公务员考试的申论考试更喜欢选取比较具体的题材，同时专业性较强；但层次比国考要低、范围相对国考较窄；同时呈现出多样化特征，囊括了多个地区，多个领域的问题，这就对考生备考时知识面的涉猎要求较广，需要有较多的热点和理论的储备。

　　二、命题模式较为传统，仍会选择“四题模式”

　　近几年，北京申论考试采取均为传统的四题模式，即典型的归纳概括类试题、综合分析类试题、提出对策类试题和文章写作题。尽管2010年下半年北京参加了9·18联考，但是，北京仍然是采取了单独命题的方式保持了自身的特色。无论在题量设置，还是从考查方向上都与上半年保持了一致。

　　通过近几年的真题分析，不难看出“四题”模式是北京的特色。尽管2011年北京首次采取二考合一的考试形式，但是本次考试北京极可能仍将延续这一特色，不会轻易改变已千锤百炼、被证明具有合理性和完善性的“四题模式”。

　　所以，中公教育专家在此提醒考生，在北京申论作答时要有清晰的角色意识，选好角度，找准切入点。考生务必站在政府立场上，从公务员身份出发，从政府工作、社会建设、经济发展等某一具体角度切入，把具体话题同政府和公务员实际工作紧密结合起来；同时，考生作答切不可脱离材料，要把材料中反映的情况和提供的观点、事例、做法启示紧密结合起来，深入浅出地运用材料和流畅的语言，作出准确的分析，并且提出符合实际、切实可行的对策，以求有效解决问题，展示大纲所要求公务员具备的解决问题能力和文字表达能力。

　　三、有的放矢，明确备考重点

　　申论成绩的提高是一个不断积累的过程，但这并不表明，短期的复习不能提高成绩，只要方法得宜，在短时间内提高申论成绩还是有可能的。但这需要考生首先明确自己的备考弱项和不足，这样在备考时，重点弥补自己的不足之处，进行有的放矢的复习和准备才能有所提高。

　　根据中公教育专家多年来的教学和实践经验，总结出考生在备考时应该普遍要注意的几个问题：

　　首先，要多做真题。历年真题中凝结着命题人的思路和模式，考生务必搜集尽可能多的真题，仔细研究，最好是能够实际做一下，一方面可以检测自己的水平，另一方面可以锤炼自己的作答技巧，培养作答申论的感觉。

　　其次，要多看教材。由于公务员考试已经近趋白热化，因此过去的“裸考”已经不适合现阶段的情况，能够参加辅导班当然是较为快速和理想的方法，如果条件不允许，最好能够多看看相关的辅导教材，了解申论考试的本质，掌握作答的技巧。

　　最后，要多看时事。申论材料大多来源于时政新闻和热点。多看时事，一方面可以了解时事的来龙去脉，大概掌握相关的问题、原因、解决措施，这样可以在遇到相似问题的时候，有助于理解材料内容，作答起来也不会太过慌张；另一方面是要多看相关的优秀评论，借以提高自己的写作水平。

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