参考答案及解析

　　(一)根据材料6、7、8的内容，比较分析新、韩、美三国提升国民文明意识，强化文明行为的做法。(20分)

　　要求：概括准确，分析合理，语言简练，文字不超过300字。

　　【解题思路】

　　阅读题干，审清题意

　　本题是概括部分内容题型。要求比较新、韩、美三国在提升国民文明意识方面的做法，我们就要先概括出这些做法是什么，然后再给出简要的分析和评价。

　　阅读材料，提取要点

　　从材料6中可以概括出新加坡的做法有两个层次，一是教育；二是严格管理。双管齐下，起到了很好的效果。材料7中韩国的做法和材料8中美国的做法只注重其中一个方面，韩国主要是通过立法和政府行为改善国民素质，美国主要靠民间组织来宣传引导，从材料的内容来看，这种单纯只依靠一种办法来提升国民文明素质的办法受到了部分本国国民的质疑，也存在一些问题，与新加坡的做法相比效果不是很明显。

　　加工要点，组织答案

　　要先分别对三个国家的做法进行简单的概括并作简单评价，然后提出我国应该参考的做法，使答案完整。

　　【参考答案】

　　新加坡教育和管理并重，一方面通过长期广泛的宣传教育，引导国民思想和行为，使人们注重礼仪、遵守公德；另一方面，通过立法和执法规范国民行为，针对日常生活中的不文明行为进行立法，规定了严厉的处罚措施，并严格执行，将精神文明建设纳入了法制轨道。

　　韩国主要通过立法和政府行为改善国民文明素质，如对国民海外行为不检者进行出国管制，外交部等部门出台措施管制国民不文明行为，这种单纯依靠政府强制管理的做法很难保证应有的效果。

　　美国主要通过民间组织来宣传引导，政府没有发挥主导作用，这使得单纯的民间行为不具有约束力，难以达到理想的效果。

　　我国应借鉴新加坡的做法，把思想引导与严格管理结合起来，坚持政府主导、社会参与，保证国民文明素质持续提高。

　　(二)阅读材料12，由此引申，谈谈你的想法。(20分)

　　要求：引申合理，观点明确，条理清晰，字数不超过300字。

　　【解题思路】

　　阅读题干，审清题意

　　本题要求阅读材料12并就此引申谈谈自己的想法，根据阅读材料12可知，材料主要谈了杭州开展“红领巾瞭望哨”的活动并取得了很好的效果。题目要求谈谈看法，实际是考查考生从中得到的启示，因此本题是启示性分析题。

　　阅读材料，提取要点

　　本题更多需要考生根据材料的体会和自身背景知识进行发挥，应该把握二个层面的要点。

　　第一，概括这种做法的特点、实质和意义。即杭州市通过少年儿童开展市民文明行为监督，劝导纠正不文明行为，促进了市民道德素质的提高和社会风气的改善，也使参加活动的少年儿童在劝导别人的同时自身受到教育，提高了道德品质。

　　第二，从中得出启示。指出政府要重视社会环境对于公民文明习惯养成的重要性，善于运用民间力量，运用社会化的方式来促进国民素质提高，调动青少年和社会志愿者及其他各个方面的社会力量，来积极参与、共同开展公民道德教育，开展多种形式的社会主义荣辱观实践活动，以潜移默化、生动有效的形式使活动参与者和广大市民共同受到教育，实现共同提高。

　　加工要点，组织答案

　　按照概括做法，得出启示的顺序组织答案。

　　【参考答案】

　　杭州市通过开展“红领巾瞭望哨”活动，发动少年儿童对市民文明行为进行监督，劝导纠正不文明行为，促进了公共文明环境的改善，使参加活动的少年儿童在实践中受到教育，实现了自身文明素质与居民群众共同提高。

　　可以从中得到的启示是：提高公民文明素质，要重视运用良好的社会环境塑造人的作用，政府应该结合学校德育、社会各行业职业道德教育、公德教育，开展形式多样的群众性精神文明创建活动，形成全民参与的社会氛围，使在校学生、机关工作者和普通居民积极参与，在相互监督、相互帮助中共同提高文明素质。

　　(三)请你根据给定材料，针对我国部分公民存在的旅游不文明行为问题，给旅游主管部门写一份建议。(20分)

　　要求：建议合理可行，条理清晰，字数不超过400字。

　　【解题思路】

　　阅读题干，审清题意

　　本题典型的对策题。题干中要求给“旅游主管部门提出一份建议”，给出了作答条件的限制。向旅游主管部门提出的建议应符合旅游主管部门的权限范围，而且对策的针对性必须非常明确，指向我国部分公民的旅游不文明行为。

　　阅读材料，提取要点

　　材料5中提到中央文明办、旅游局制订了行动计划。其中“一是征集制定旅游行为规范；二是加强旅游行为规范宣传教育”可直接引用，作为解决我国部分公民存在的旅游不文明行为问题的两条对策。

　　材料8中提到外交行动商业集团这个非营利组织基于一系列调查采访，草拟出了有关美国人出访海外或在海外工作的行为建议表。其中涉及了一些做法，可以进行整合，结合我国的实际提出对策，作为加强规范宣传教育一条对策的细化措施：要在全社会大力宣传荣辱观，编写旅游者行为指南，具体阐释和落实公民旅游行为规范的内容和要求，通过媒体宣传、免费发放小册子、举办旅游出行前培训等形式，使旅游者了解目的地风俗和礼仪知识，增强文明旅游意识。

　　材料10提到了旅行社在出境游管理中存在的困境：对于部分公民的不文明行为很难制止。文字中涉及到旅游主管部门，为对策建议给出了方向性提示。可以根据原文的观点，针对存在的问题，适当地提炼引申而得出对策：要加强对旅游者行为的监督管理。旅游主管部门可以配合立法部门制定法律，指导旅行社、导游等相关机构和从业人员，要对旅游者的不文明行为进行监督教育，必要时可依法采取强制措施，以纠正和防止旅游者不当行为的发生。

　　加工要点，组织答案

　　将制订规范、宣传教育、加强管理三方面内容按照顺序组织答案。

　　【参考答案】

　　为避免我国部分公民在旅游活动中的不文明行为损害我国的文明形象，建议旅游主管部门采取以下三点措施加以纠正：

　　第一，要制定公民旅游行为规范。旅游主管部门应结合我国实际，在广泛征求意见的基础上，制定公民旅游行为规范，使公民明确应当遵守的行为准则。

　　第二，要广泛开展旅游文明行为宣传教育。旅游主管部门应与其它部门密切配合，在全社会大力宣传荣辱观，编写旅游者行为指南，具体阐释和落实公民旅游行为规范的内容和要求，通过免费发放小册子、举办旅游出行前培训等形式，使旅游者了解目的地风俗和礼仪知识，增强文明旅游意识。

　　第三，要加强对旅游者行为的监督管理。旅游主管部门可以配合立法部门制定法律，指导旅行社、导游等相关机构和从业人员，要对旅游者的不文明行为进行监督教育，必要时可依法采取强制措施，以纠正和防止旅游者不当行为的发生。

　　(四)根据材料内容，结合我国实际，以“谈国民文明素质的提高”为副标题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。(40分)

　　要求：观点鲜明，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，文字不少于800字。

　　【写作思路】

　　首先，以“谈国民文明素质的提高”为副标题，主标题就要阐明文章的主要论点。

　　其次，要确立文章的主要论点。根据材料内容和我们的通常理解，国民素质问题不是完全可以通过监管来提高的，所以一方面要靠宣传教化，把这种文明意识内化到国民心中，从而产生自觉注意行为的效果；另一方面也要有一定的监管手段，从外部对之形成压力，起到一种指引作用。

　　最后，文章的重点应该放在对策上。从“内部方面”开展宣传教育工作和“外部方面”开展精神文明创建活动、加强执法严格监督、社会参与等角度拟制对策，做到论证有力，材料中给出的国外的事例或措施一定要结合我国实际，才能有效利用。

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