2011年北京市公务员考试申论笔试落下帷幕,中公教育专家对本次考试的真题进行深入分析,发现2011年北京市公务员考试申论试题呈现稳中求变的特点。下面,中公教育专家将从给定材料、作答要求两个方面对这套真题进行深度解读。
一、给定材料
(一)材料主题
这次北京申论考试的材料主题是“城市规划”,这一主题给考生的第一感觉就是和北京市的发展方向非常契合。2009年底召开的北京市委十届七次全会提出了要从建设世界城市的高度,审视首都的发展建设,提高科学发展的水平、规划建设的档次和服务管理的水准。北京是中国的政治文化中心,有大量的名胜古迹,也是经济发展的重要城市,拥有2000万的常住人口。在建设“世界城市”的过程中,必然面临着传统与现实、人口与环境、经济与文化等等方面的问题和矛盾,这些都考验着城市管理者的智慧,也需要通过合理的城市规划,保证城市的资源、人口、环境的承载能力能够适应城市的正常发展。因此,中公教育专家认为,这次选择城市规划作为申论考试的主题,就是对考生关注北京、思考北京成果的一个考查。这给了考生热点复习一个非常重要的启示。
(二)材料大意
给定材料总共14则,材料大意如下:
材料序号 | 材料大意 |
1 | 城市规划的定义以及我国城市建设中的“大规划”问题。 |
2 | 我国城镇化发展水平以及在城镇化过程中出现的规划雷同、千篇一律的“特色危机”。 |
3 | 城市更新的概念和目标。 |
4 | 通过具体事例说明目前我国的城市建设中“重地上轻地下”现象,折射出城市规划中存在的忽视安全保障、缺少防灾减灾规划的问题。 |
5 | 通过几个强拆的事例,隐含强拆和不合理城市规划之间的关系。 |
6 | 列举了部分省市的历史文化遗产在城市改建过程中遭到破坏的事例。 |
7 | 列举了部分省市建成不久、使用年限不长的建筑被拆迁爆破的事例。 |
8 | 城市规划工作由政府多头管理,协调性不够,城市交通压力也折射出城市总体规划不足。 |
9 | 列举国外发达国家的主要城市的独特特点,隐含城市发展应该保持自身特色的命题。 |
10 | 扬州古城发展的正面事例,证明保持历史文化传统对于城市规划发展的重要性。 |
11 | 结合北京的城市特点,介绍了北京在城市规划中保护历史文化的政策措施。 |
12 | 列举了一些城市的例子,谈到城市的文化记忆和市民心理之间的关系。 |
13 | 不丹发展旅游业的经验:政策要以国民幸福为目标,其实暗含了城市规划要以市民的幸福感作为重要的标准。 |
14 | “反规划”的定义,介绍了秦皇岛“红飘带”项目的案例,介绍了城市规划的一种可行性方案。 |
二、作答要求
作答要求总共4个,列举如下:
题号 | 作答要求 |
1 | 根据给定材料,概括目前我国城市规划工作中存在的主要问题。(15分)
要求:概括准确、语言简练、字数不超过300字。 |
2 | 根据给定材料,结合当前实际,谈谈你如何看待城市快速发展过程中的历史文化保护问题。(20分)
要求:分析合理,条理清楚,语言简练,字数不超过300字。 |
3 | 假设你是一名政府工作人员,阅读给定材料,结合我国城市更新工作中存在的主要问题,拟出一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)
要求:措施建议合理可行,条理清楚,语言简练,字数不超过400字。 |
4 | 阅读给定材料,结合实际,围绕“城市,让生活更幸福”这一主题,自拟题目,写一篇议论文。(40分)
要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅,字数控制在800—1000字。 |
从试题结构上看,考查目标非常明确清晰,第一题主要考查阅读理解能力,第二题主要考查综合分析能力,第三题对应提出和解决问题能力,第四题对应文字表达能力。
第一题要求考生概括我国城市规划工作中存在的主要问题。此题较为简单,在材料中的反映也比较充分,中公教育专家认为,考生只要将问题要点概括出来,条分缕析地作答在答题纸上即可。
第二题要求考生谈谈城市发展过程中的历史文化保护问题。本题难度较大,涉及此问题的材料分布比较散乱而且形式多样,有事例也有观点,可以直接应用于答案中的材料不多,需要考生深入挖掘,对相应的观点做法进行归纳总结,并结合事例背后反映的问题和观点,最终形成自己的看法。
第三题要求考生拟一份做好城市更新工作的建议提纲。虽然是公文形式,但是主要还是考查考生的解决实际问题的能力。作答此题,中公教育专家认为考生要根据公文建议提纲的特点,按照问题——原因——对策的逻辑结构进行作答。
第四题作文题的主题是“城市,让生活更幸福”。这个主题给我们的第一感觉就是和上海世博会的主题“城市,让生活更美好”非常相似。这篇文章必须围绕城市规划这一主题进行,立意上可以从材料中涉及的诸多方面,如历史文化保护、城市更新等等角度入手,落脚点要以市民的幸福感为旨归。
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