【预测题目】
近日,发改委会同财政部等17部委共同制定了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。方案中表示,将加快推进公务用车制度改革,全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天,开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车,倡导“135”出行方案,即1公里以内步行,3公里以内骑自行车,5公里乘坐公共交通工具。对此你怎么看?
【参考答案】
第一步:表明态度
《“十二五”节能减排全民行动实施方案》所涉及的是公务用车的节能减排行动。很显然,之所以将公务用车单列出来,是因为我国公务用车数量之大,已成为节能减排的主力军。我们应该为此举叫好。
第二步:治理理由
公务用车激增,不仅耗费国家财政,更是滋生腐败的温床。近年来,国家有关部门三令五申治理公务用车,但公车泛滥的现象依旧存在。究其原因,在于没有触及公务用车的源头,即公务用车制度。
第三步:如何落实
倡导是没有法律约束力的,要真正减少公务用车频率,改变机关工作人员的出行习惯,还需有相配套的监管机制,并严格执行,否则良好初衷又易流于形式。
事实上,要真正解决公务用车的使用问题,还得从源头抓起,即铁腕治理公务用车。中国公务用车的数量大,这并非全因政府部门多,还在于对公务用车监管不力,以致公务用车成膨胀之势。
也就是说,我们必须对公务用车制度作“脱胎换骨”式的改革。一方面,从审批开始,严格按新的制度执行,该配公务车的单位和个人,配;不该配的一律不配。另一方面,必须对现有公务用车来个“抄底”式的清理,符合条件(包括公务车档次)的公务车保留,不符合条件的一概归公。如果这两条腿能同时走路,那么,公务用车的数量将大幅度减少。对节排减排的贡献,可不是每周少开一次可以相比的。
严控公务用车数量之后,更为重要的,是对公务用车的管理。国外对公务用车的管理相当严格,一般都配备专职司机,并由专人保管、维修,使用完毕后及时交回车库。专车内有用车登记卡,每次出车的起始时间、地点、里程表公里数都要详细记载,并且要定期上报主管部门。这既可监督公车使用情况,也可制约司机开公车办私事。
我们要借鉴国外成熟的公务用车管理经验,制定出一套严格的管理制度且严格执行。那么,于节能减排,于政府清廉,都功莫大焉。
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