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广东新录用公务员先到镇街村居锻炼

http://www.sina.com.cn   2012年02月10日 10:13   金羊网-新快报微博

  ■大会上,广州市委书记万庆良作总结讲话。

  万庆良称广州将在基层探索建立政府雇员制

  ■本版采写:新快报(微博)记者 李文

  ■本版摄影:新快报记者 宁彪

  “新一届市委班子的用人态度十分明确,就是‘以干论官’,选用想干事、爱干事的干部;‘以事评官’,重用会干事、干成事的干部。”

  ——万庆良

  昨天下午,广州市委十届二次全会闭幕。在总结讲话中,市委书记万庆良透露,将探索在基层建立完善政府雇员制,以解决人手不足问题。今后新录公务员,也要先到镇街村居锻炼。

  公务员增员重点要在基层

  万庆良说,政府工作重心向下倾斜,不能只把事权、责任放下去,却无人抓落实。所以,要把一线镇街的干部队伍充实起来。在当前增加编制有困难的前提下,要积极探索、完善政府雇员制。他说,现在政府职权一方面是往下放至基层,一方面往外放给社会组织。

  他强调,增员问题,主要解决基层的。“组织部和编办,你们要把好关,增加政府雇员,重点在基层,不在市直部门。我们很多市直部门也说人员不足,其实,就算给你增几百个编制,你可能还说不够;减少百分之三十五十,也照样能运转,人多就事多,人少就事少”。

  万庆良还提出,今后凡是新录用公务员,可考虑先到镇街村居等基层单位工作一段时间,既锻炼干部,又充实基层。

  另外,加大市直部门和区县、镇街之间干部交流任职的力度,激励更多年轻优秀干部到困难较多、矛盾集中的地方开展工作、接受磨炼。同时,探索实行职级分离制度,拓宽基层干部晋升渠道,并逐步提高基层干部尤其是村居社区干部的待遇水平。

  部门办事难唯一把手是问

  “如果群众反映到你部门办事难,就要唯你一把手是问。”万庆良提出,今后各项工作及成效,都可以通过社情民意调查等方式交给群众去评判。已有的社情民意调查显示,近年群众对社会治安工作满意度达到94%以上,就是对社会治安工作的成果。

  另外,要在媒体上组织开展领导干部公开承诺活动,在机关和政务窗口单位开展“评优评差”活动,以扩大群众评议权。并定期通报市重点工作、重大项目进展情况,以及各区县、各部门主要工作指标完成情况,落实群众知情权。

  “要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,及时曝光不抓落实的慵、懒、散、劣现象。”万庆良说。

  问责要“刮大风下大雨”

  “新一届市委班子的用人态度十分明确,就是‘以干论官’,选用想干事、爱干事的干部;‘以事评官’,重用会干事、干成事的干部。”万庆良明确表示。

  另外,对干部的问责“必须动真格”,问责范围也要从各级领导干部扩大到全市上下每一个层次、每一个岗位、每一个干部,“在问责上要刮大风、打大雷、下大雨,依法依纪依规对相关责任人采取处理措施,特别是对群众反映强烈、损害群众利益的突出问题和责任人,一定要从严问责、敢于‘亮剑’。”

  花絮

  向“华哥”学习网络问政

  “网络问政是个很有效的办法,我们建华市长是个专家”,在昨天的讲话中,万庆良特别向广州干部推广网络问政的方式,并推荐了市长陈建华在河源的经验,希望大家以他为榜样,善待善用网络媒体,通过网络问政来了解民情,帮助群众解决实际困难。

  “建华市长在河源担任市委书记时,就是全国第一个实名制进行网络问政的地级市市委书记。”万庆良说,在河源网的公仆微博中,“华哥”这个名字很响亮,“华哥”帮助农民推销冬瓜的故事几乎无人不知。

  万庆良狠批干部三种不良作风

  批形式主义

  “近些年我们制定了不少政策文件,关键是落到实处,但一些工作往往是会上热、会下冷,表面上热、实际上冷。一些同志忙于坐而论道、纸上谈兵,说起来惊天动地、做起来毛毛细雨;一些同志习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,使工作行动在嘴上、停留在会上、落实在纸上;一些同志热衷于做表面文章、搞形象工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意,点上一朵花、面上豆腐渣。”

  批畏难怕负责

  “怕硬、怕难、怕负责,只摘花不摘刺,是从政为官者的最大耻辱。领导干部要有知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的‘拼命三郎’精神,迎着困难上、顶着压力冲、放开手脚干。现在有些干部往往只看到政策限制了什么,而不是政策没有限制什么,停留在过去的条条框框里,因循守旧、照搬照套,结果错失良机、造成被动。”

  批脱离群众

  “现在,一些工作开展起来不顺,不是工作本身有多难,而是丢掉了密切联系群众的好传统。脱离群众、脱离基层,上级精神包括市和区县的工作要求,被层层简化淡化,下不了镇、进不了村、入不了户、到不了人,打雷闪电热在市级,星星点点落在区级,不声不响冷在镇级,无影无踪消失在村级。”

  “各级领导干部下基层调研,要避免‘被调研’,防止搞形式、走过场,少一些规定路线,多一些自选动作,看一些没有准备的地方,搞一些不打招呼、不作安排的随机调研。这样才能原生态听取民意、零距离了解民生。”

  陈建华部署今年经济工作时坦言:保持11%的GDP增速难度不小

  新快报讯 在昨天的市委全会上,广州市长陈建华部署了今年的经济工作。他表示,保持经济11%的GDP增速,难度不小,压力较大,广州须保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和机遇意识,努力营造有利于经济发展的“小气候”。

  陈建华提出,强化公交优先战略,今年要重点推进机场扩建、铁路、港口设施、高速公路、轨道交通、城市交通等八大类总投资约400亿元的170个项目的建设。要加快地铁六号线、八号线、九号线、广佛线广州段建设,力争开工建设14号线、21号线和知识城线。实施交通疏堵工程,改善同德围、金沙洲等重点地区交通基础设施,开展27个交通拥堵点的治理。启动珠江新城、白云新城文化广场等5个公交站场和50公里公交专用道建设,着力提升中心城区交通运行效率。

  另外,完善万亩果园湿地保护建设规划,全面开展征地工作,力争完成一期工程。陈建华提出,要加快完善电子政务服务,今年实现90%的审批项目全流程网上办理。并进一步深化行政审批制度改革,推进行政审批管理“零收费”制度试点,切实减少行政许可事项。

  今年上半年,全市每个街道要至少建立1个家庭综合服务中心。农村社区建设方面,在特大村中开展社会服务管理创新试点工作。探索将非户籍常住人口、外来务工人员纳入公共服务范围、实现公共服务均等化的服务管理新模式。

  南沙区委书记丁红都:南沙新区规划争取6月前获国家批准

  市委常委、南沙区委书记丁红都表示,要确保本月底前将南沙新区规划报省审核,争取6月前获国家发改委批准。

  海珠区委书记姚奕生:把万亩果园造成世界最美湿地之一

  在本次市委全会新提出的“海珠生态城”引热议。海珠区委书记姚奕生表示,海珠区今年将首先奋战120天,力争基本完成万亩果园湿地征地任务。接着,打造湿地美景,通过生态保护、空间发展、土地整备、文化引领、景观营造等,推进绿道建设、石榴岗河滩升级改造工程以及生态保护一期工程,努力把万亩果园湿地打造为世界最美丽的城市湿地之一。作者:新快报 李文

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