热点概述

　　2012年4月25日，央视记者探访了山东临沂市平邑县和蒙阴县一些蜜饯加工厂，厂内遍地都是晾晒的桃肉，一些老板表示，这里生产的桃肉大多没有生产许可证、卫生许可证。多数出厂的蜜饯都是经过腌制的，而腌制的地方就是路边水泥池，甚至路边一个大水泥池里泡着5万斤左右的桃肉。这些水泥池旁边垃圾遍地、肮脏不堪，掀开塑料薄膜，很多桃肉腐烂变质，在水泥池边，还有不少印着焦亚硫酸钠的白色编织袋，加工人员称，“腌制过程中必须用到焦亚硫酸钠，起到漂白和防腐作用”。

　　焦亚硫酸钠，是一种白色粉末状物质，有较好的防腐和抗氧化作用，按照国家标准，蜜饯生产可以限量加入焦亚硫酸钠作为漂白剂，规定最大使用量以二氧化硫残留量计，控制在0.05g/kg，但这些工厂却是按照地域来添加。当地一家兴隆果脯厂员工周其喜称，“广东那里需要焦亚硫酸钠大的，杭州喜欢焦亚硫酸钠小的。”

　　根据《食品添加剂使用卫生标准》规定，蜜饯中胭脂红的最大使用量为0.05g/kg，超达生产的美国车厘子，胭脂红含量为0.17g/kg。蜜饯中苋菜红的最大使用量为0.05g/kg，亮蓝的最大使用量为0.0255g/kg，超达生产的黑加仑，苋菜红含量为0.145g/kg，亮蓝含量为0.0855g/kg。

　　相关评论

　　@国家质检总局要求：各地立即深入蜜饯生产加工企业现场，查企业、查产品、查监管；立即对蜜饯生产加工集中地区开展区域专项整治，对问题突出的实施挂牌整治；立即排查食品生产安全风险隐患，对违法犯罪行为严厉打击，决不手软。 

　　@保障食品安全，媒体的监督曝光固不可少，但关键还得依靠法治，一方面要坚决落实《食品安全法》，并启动对监管部门的问责机制，让懒政贪腐官员丢掉乌纱；另一方面还要加大对不法商家的查处力度，让不法商家为之付出沉重的代价，用法律之利剑，为食品安全保驾护航。

　　@北京大学(微博)公共卫生学院教授、博士生导师李可基分析称：“日落黄、苋菜红等色素，如超量、超范围长期食用存在隐患，可能会对肝脏肾脏增加负担，对敏感的人存在一些危害”、“甜蜜素是代替糖，过量也可以引起健康隐患，目前在美国不许用，糖精在非常大的使用量的情况下曾经观察到，在动物身上引起睾丸癌等变化，日常使用量范围内担心可以免除。”

　　二氧化硫主要用于漂白剂。李教授介绍，我们国家现在对它的使用范围限制的越来越严，因为它容易引起食物造假，把本来劣质的食物经过漂白，变成好的食物，而且那些劣质食物当中存在的一些因素可能就暴露不出来了，另外一方面，这种化合物总的来说，会随着时间挥发到空气中，残留很小，如果含量过高，又没有充分挥发的话，可能对人的呼吸道口腔有些刺激作用。

　　模拟试题

　　食品安全问题被频频曝光，引起了社会的高度关注，而食品安全问题却屡禁不止，对此你怎么看？

　　参考解析

　　一段时间以来，食品安全事件频频发生：瘦肉精、地沟油、膨大剂、染色馒头、避孕药黄鳝、硫磺腐竹、苏丹红、辣椒精、飘香剂、三聚氰胺、塑化剂……无奇不有，无孔不入。食品安全问题频频发生，究其原因，主要有以下几点：

　　一是暴利之下，生产厂商一昧谋取利润，不顾消费者死活。很多商家为了牟取暴利，在产品生产加工过程中偷工减料，掺假，滥用添加剂。

　　二是企业管理混乱。我国绝大多数食品生产企业规模小，基本上属于家庭作坊式，甚至，一些企业是无证生产，难以保证产品质量。

　　三是新技术不断带来新的食品质量安全问题。食品工业的新技术多数来自化工、生物等生产技术领域，以此生产出来的食品对人体到底有什么影响，需要很长的认识过程。

　　四是社会监管制度以及法律不健全。因为体制和制度的原因，食品安全管理的权限分散于工商、农业、质监、卫生、商业、药监、城管、出入境检验检疫等多个部门，另外，在暴利的驱使与人情关系左右之下监管成了一个摆设。另一方面，在事故发生之后，罚几个钱警告一下，停业整顿，以罚代刑的法不责众的结果也是让不法厂商铤而走险的最直接因素。

　　所以，解决食品安全问题，需要多处着手、多措并举：

　　一是提升全民的消费安全意识，树立食品安全社会共治共享的科学理念。群众的食品安全，要动员群众、依靠人民群众，形成社会共治共享的氛围。如建立健全食品安全有奖举报制度；依托现有的药品监督网，建立街道、社区、乡镇食品安全协管员和信息员队伍，聘请社会公众人士参与食品安全监管。利用媒体宣传食品安全知识，营造人人关心、人人维护食品安全良好氛围，不让违法者有机可乘。

　　二是强化食品生产经营者的社会责任，提高企业的产品质量和管理水平。安全的食品不是监管出来的，而是生产出来的，必须要引导和督促企业主动承担社会责任和履行法定义务，提高生产经营者自律意识和质量管理水平。如组织食品生产企业落实安全责任的经验交流和现场观摩，实施企业法人代表定期履责报告制度、生产质量授权人制度等，促使企业在追求经济效益的同时更加注重产品质量。

　　三是提升监管水平，规范行业自律，提高食品行业从业人员整体素质。小作坊、小摊贩、小餐饮等具有数量多、分布散、秩序乱、卫生差等特点，其治理一直是监管的难点。特别在基层执法资源有限的情况下，监管难度尤其大。应采取划分特定区域、相对集中管理等办法，进行“区域限入”，当一家食品经营者严重违法违规时，监管部门有权限制该区域内所有经营者的市场准入，促使相互监督，相互制约。

　　四是利用媒体、网络等渠道，强化食品安全信息的收集和发布。食品是体验商品，但生产经营者、监管者、消费者之间还存在着信息不对称，因此，信息的收集和发布必须要以食品安全工作为重要抓手。如利用网络开设博客微博，食品安全监管部门与银行、税务、海关、公安等部门合作，共享企业食品安全质量信息，做到“来源可追溯、去向可查清、产品可召回、处罚有力度”。

　　五是构建食品安全社会共治的格局。要把“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理理念，融入到食品安全监管工作中去，让企业更负责，媒体更客观、专家更准确、政府更有力。要在全社会大力倡导食品安全共享共治的理念，使食品生产经营者意识到自己也是消费者。要强化媒体工作者的职业道德，以客观的态度、正确的理念、正面的视角报道食品安全事件。要发挥食品方面专家学者的导向作用，在食品研究开发中弘扬正确的价值取向，坚持经济效益和社会效益并重。要发挥地方各级政府的领导职能，依托现有的体制，形成勤协调、快补位的监管工作长效机制。

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