陕西省府谷县司法局局长李瑞华(图据府谷县政协网站)

　　陕西省府谷县司法局最近热了起来，原因是该局正副局长均涉嫌学历造假，并被知情者不断举报。

　　依据举报内容，《北方周末报》多次赴府谷调查，证实司法局局长李瑞华曾是当地一家知名酒店的服务员，而副局长刘利荣则是"80后"，虽初中未毕业但是家里有煤矿背景。

　　2012年4月28日，陕西省县域经济社会发展"十强县"榜单揭晓，府谷县成功蝉联了"陕西第一县"。

　　酒店服务员和司机分别当上正副局长？

　　据府谷县政协网显示：李瑞华现年37岁，1996年毕业于陕西财经学院，1997年参加工作，任老高川乡政府妇干；2001年8月调任府谷县文管，后任文管办副主任；2009年5月调任府谷县政府办副主任兼双创办主任；2011年7月，提拔为府谷县司法局局长，府谷县政协常委。

　　据知情人透露，李瑞华并没有在陕西财经学院上过学，也没有在老高川乡政府工作过，而是早年在府谷一家酒店当过服务员，后来突然就到文管办上了班，随后连续3年调动3次提拔为司法局长。

　　"1993年，府谷中学高三年级共有6个班，李瑞华在1班。李瑞华上学时表现优秀，很有组织能力，也是学生会委员，加上人长得漂亮，同学们对她的印象都很深刻。"李瑞华的一位同学对《北方周末报》说。

　　这位同学回忆，虽然高中毕业这么多年了，但大家彼此都比较了解，李瑞华肯定没有在陕西财经学院上过学，因为当年能考上大学的就那么几个人，谁考上什么大学大家都很清楚。高中毕业后不久，同学们在天桥酒店遇见她时，才知道她在那里上班。

　　在府谷县老高川乡乡政府，一位在此工作了近20年的干部对《北方周末报》称："老高川乡妇干不是很多，记忆中没有一个姓李的，况且李瑞华他认识，肯定没有在老高川工作过。"

　　资料显示，李瑞华2001年由老高川乡调至文管办。而文管办一位负责人则对《北方周末报》称："我已经在文管办工作了近10年，李瑞华比我上班要晚几年，但是2009年就被提拔为文管办副主任，2010年就调离了文管办，调任府谷县政府办副主任兼双创办主任。"

　　1年后，李瑞华就被提拔为府谷县司法局长，从文管办开始，李瑞华的履历比较清晰，但此前的履历却无法证实。就此问题，当地政府有关部门拒绝接受采访。

　　在府谷县，当地群众反映更为强烈的还有刘利荣。据府谷县委组织部提拔干部公示资料显示，刘利荣27岁，府谷县新民镇人，2005年8月参加工作，大学本科学历，2009年调至府谷县司法局工作，2010年被提拔为司法局副局长。

　　在刘利荣未调入司法局之前，他在哪里工作？

　　坊间有多种说法。据刘利荣父亲的同事向《北方周末报》介绍：刘利荣初中没有毕业就当了兵，复员后在府谷县新民镇开了几年车。2010年，刘利荣突然就成了司法局副局长，此事在当地成为笑谈。

　　一位曾在新民镇工作过的领导介绍："2005年～2007年底，刘利荣给时任新民镇镇长的石平和开了3年车，当时刘利荣是镇政府雇佣的临时工，后来怎么成了司法局副局长，谁也搞不清楚。"

　　3年连升3级

　　一位美女干部在短短3年内，连续调换3个单位、提拔3次(隐性提拔一次)，对于很多人来说都是很难想象的事情，而在府谷县却成为不容置辩的事实。

　　2009年5月21日，府谷县组织部任命李瑞华为县文管办副主任；2010年2月27日，上任文管办副主任不到1年的李瑞华，被任命为政府办副主任兼双创办主任。此时，李瑞华才被当地群众所关注，大家对这位新上任的双创办主任充满了好奇，曾经与李瑞华熟悉的人对她有了新的认识。

　　2011年7月12日，府谷县召开了第六届人大(微博)常委会第二十四次会议，李瑞华被县人大任命为县司法局长。

　　此后，李瑞华就被推倒了风口浪尖，网络举报不断升级。

　　与李瑞华相比，刘利荣可谓是一步到位，两年之内由一个临时工被提拔为县司法局副局长。这位年仅25岁的年轻人，初中都没有毕业缘何能迈进官场？

　　知情人透露：刘利荣的父亲是府谷县知名的煤炭企业家，资产过亿，曾经向灾区和困难群体捐款700多万元，被府谷县政府授予"劳动保障工作先进工作者"称号。

　　2005年，刘利荣从部队复员后，进了新民镇镇政府给主要领导当司机。2010年4月23日，刘利荣被提拔为府谷县司法局副局长。2011年6月1日，刘利荣被授予了陕西省"五五"普法先进个人。

　　府谷县一位提前离岗的老局长向《北方周末报》坦陈，在府谷县各个部门，像李瑞华和刘利荣这样被违规提拔的干部不在少数，只因他们所在的单位较为特殊，而被大家所关注。

　　府谷县宣传部副部长何乃平拒绝《北方周末报》采访；记者以短信的方式，就李瑞华和刘利荣是否违规提拔一事向县组织部求证，但是截止记者发稿时，没有收到部长贺强的回复。

　　记者了解到，在府谷县采访，如果没有宣传部的配合，很难采访到相关部门和当事人。记者曾电话与李瑞华和刘利荣联系，明确告知采访目的，但始终没有能采访到当事人。

　　违规提拔"乱象"

　　从2010年开始，府谷县推行了一项新的干部选拔任用机制，根据规定，凡45周岁以上、自愿提前离岗到重点企业(重大项目)、村组(社区)挂职的科级领导干部，退休之前每月可享1000元～1500元的岗位补贴。

　　就在这次新制度的推行过程中，先后有226名干部提交了"自愿"申请，其中有64人到了重点企业(重大项目)、12人到重点村任特派专员，20人任城市环境综合指导督查员。这才给了李瑞华和刘利荣顺利升迁的机会。

　　府谷县政府对外宣称：此次干部任用新机制建立了干事创业新平台，突破了干部工作中"能进不能出、能上不能下"的"瓶颈"，也为优秀年轻干部提供了施展才华的舞台。

　　"其实很多人不愿意提前离岗，也不愿意到企业去挂职，但是当时县里主要领导态度明确，大家又不敢明着违抗，所以很多人都是‘被自愿’的。县里还规定53岁以上的科级干部‘一刀切’，我就在其中。"一位提前离岗干部对《北方周末报》称。

　　为此，有人曾以短息形式向上级部门领导反映，无果，反映人却被府谷县纪检委调查。此后，有人直接将材料发布到网络上，但是很多网站上的举报材料很快被屏蔽；随后更多的举报材料在网上曝出。

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