曝光是个好东西

　　■王攀(河南商报评论员)

　　昨天，有两则新闻，事情都因为曝光得到了改变。一个发生在贫困的贵州纳雍县，一个发生在富裕的广东广州市；一个是代课教师因为曝光提高了工资，一个是天桥建设因为曝光减少了预算。

　　一则是中新网的报道(详见今日河南商报A24版)。5日下午，贵州省纳雍县针对网上爆出的该县代课教师工资每月25元一事作出回应，称县政府经紧急决定对符合条件的未转岗代课教师从研究之日起，按每月1000元的待遇进行发放。尽管还是不多，但比之前，已经提高到了40倍。

　　另一则是《南方日报》的新闻。今年初，针对“天价”天桥的质疑，广州市建委称今年拟建天桥平均投资为500余万元，BRT沿线人行天桥增建一个示范性的雨篷投资为400万元。其中“天价”天桥，由均价1200万元减少到500万元，少了一半。尽管相差的倍数不大，但一个天桥500万元的挤出“水分”还是蛮大的。

　　一个曝光，让弱势的代课教师获得了有限的公正，让弱者变得稍微有尊严一些、体面一些；一个曝光，让虚高的天桥造价回到了相对合理的水平，减少了灰色地带出现的可能。这就是曝光的力量。

　　遗憾的是，这些曝光都不是主动的，而是被动的。纳雍县代课教师每月让人都不好意思提及的工资，是因为网友在微博上晒了工资条引发围观，当地官方迅速作出回应，从而改变了当事人的现状；广州的“天价”天桥则是媒体无意间发现了一份文件，由此才揭开了一座天桥均造价1200万元的“秘密”，舆论质疑让广州市建委重新给天桥定价——打了对折。

　　看来，曝光是个好东西。曝光就是公开，接受民意的打量和审视。而公开不仅是现代政府的伦理必然，也是我们的制度要求——政府信息公开条例等，可现实吊诡的是，符合道理的未必就是实际遵守的。原本应该主动公开的，成了被动公开——曝光。从这个角度看，与其说曝光是个好东西，不如说不公开是个坏东西，或者不公开这个坏东西还在，所以才不得不在包括网络在内的媒体上不断曝光。

　　■于立生(职员)

　　日前一则《武汉公路处特权招聘领导子女，布衣子女路在何方？》的网帖在各大论坛和微博上疯狂传播；5日下午，武汉市公路管理处人事教育科一李姓科长确认，此次录用的7人中，4人是市公路管理处领导干部的子女，还有1人是下面一个交通局副局长的女儿。(详见今日河南商报A24版)

　　李科长强调：“此次招聘的并非事业编制工作人员，而是人事代理制工作人员，符合条件都可以报考，即使是领导子女。”这只能说是狡辩。事业单位公开招聘当遵循亲属回避原则，人社部《事业单位公开招聘人员暂行规定》第27条对此有明确规定，其中并未区分聘用人员类型。也就是说，一应人员聘用，事业单位编制也好，人事代理制也罢，都该受到该条款的规制；而由不得领导干部“封妻荫子”，把单位当“后花园”，“肥水不流外人田”。

　　同时，这一番回应，也混淆了人事代理制与合同制的区别，是“障眼法”，拿合同制替人事代理制背书。人事代理制是介于事业单位编制与合同制的中间类型，人事代理制人员除了参加统一招考，也还存在内部转入事业单位编制的可能性；而这5名录用人员的家长(微博)，又恰恰是武汉市公路管理处的领导干部，权柄在握者……

　　因此，李科长的如是解释——“这样的招聘本来公路处自己就可以决定，但为了保证‘公开、公平、公正’……一开始就交由武汉市人事考试中心来组织”，不过是避免授人话柄的机关算尽；而5名领导干部子女的天马行空，顺利录用，则疑似步步为营、更上层楼的先期铺垫。

　　5名领导干部子女悉数录取，无不名列所报岗位第一！没学位的、没英语四级证书的、民办本科的、函授本科的、民办专升本的，青云直上；进入面试程序的研究生、211高校本科生，则名落孙山！究竟是“实力击败”了布衣人才，还是“权力埋汰”了布衣人才？“龙生龙凤生凤，老鼠的儿子会打洞”的近亲繁殖，只会堵塞人才的上升通道，造成阶层固化。在这个“萝卜招聘”频发几近让人“审丑疲劳”的“拼爹时代”，网友的围观，还能将这5名领导干部子女狙击下“入编”的跳板吗？

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