【模拟试题】谈谈你对这幅漫画的理解。

　　【中公提示】

　　这道题目是一道综合分析漫画题，画面所描述的是财政部和发改委出台免征小微企业22项行政收费的政策。要求考生能够通过这一政策，谈一谈对于小微企业发展的现状，出台政策意义等方面的看法。

　　(1)开篇指出政府出台此项政策的目的。即促进小微企业发展。

　　(2)分析出台此项政策的背景以及必要性。

　　(3)分析出台此项政策的重大意义。可以从经济发展、公平、效率等方面展开论述。

　　(4)最后说明只有加强落实工作才能让小微企业从政策中获得帮助。

　　【参考答案】

　　漫画描述了一把“免征”的斧头砍断了拖累小微企业发展的22项行政收费，使得小微企业能够轻装上阵的画面。我认为这反映出政府对小微企业健康发展的重视以及促进小微企业健康发展的决心。

　　去年发生的温州老板集体跑路现象，给温州地区的经济秩序带来严重不利影响。这一现象折射出现阶段小微企业发展的困境。为了帮助小微企业摆脱困境、健康发展，财政部与发改委发文通知，免征小微企业多项政事业性收费，此举意义重大。

　　第一，从这项制度所产生的经济效率上看，单独制定和实施支持小微企业的政策措施，如同“精确制导”一样，其支持和促进小微企业的制度效应将更直接、更有效。

　　第二，从经济公平角度来看，在既有《中小企业促进法》的基础上，单独制定和实施促进小微企业发展的具体制度，降低了小微企业的运营成本，有利于提高小微企业的市场竞争力，促进市场更公平、有效的竞争。

　　第三，从经济发展的角度来看，小微企业是经济体系中的重要组成部分，免征行政收费，加强了对小微企业的扶持力度，有助于稳定市场秩序，促进整体经济稳定发展。

　　当然，制度的生命力在于落实。要促进中小企业健康发展，重点在于政策的贯彻落实上。通过加强监管、加大违规惩处力度等措施，切实将此举落到实处，以期解决小微企业在行政收费方面的问题。如此，才能真正解决小微企业的发展难题，发挥小微企业在市场经济中的作用。

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