谭谈

　　【题目来源】

　　从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国公车改革已进行17个年头。如果从2003年正式启动“公车拍卖”、“公车货币化改革”等措施算起，深度公车改革也有8年了。但是，年复一年的公车改革，似乎一直挂着“空挡”，没有真正起步。超编配车、公车私用、车轮腐败的势头依然强劲。

　　据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元至2000亿元，这还不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车，每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。

　　纵观车改历程，连续九年在全国人代会上呼吁公车改革的全国人大(微博)代表、湖北省统计局副局长叶青分析说，公车浪费主要体现在三个方面：首先是购买环节，存在超编制、超标准配备使用的问题。其次是使用环节，公车私用现象严重。一项调查显示，公车使用存在“三分天下”的局面，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。最后是维修保养环节。权威调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年竟更换了40多个轮胎，平均每周换一个，漏洞可想而知。

　　【预测题目】

　　公车改革也有8年了。但是，年复一年的公车改革，似乎一直挂着“空挡”，没有真正起步。超编配车、公车私用、车轮腐败的势头依然强劲。对此你怎么看？

　　【参考答案】

　　党政机关超标准配备公务用车、公车私用等问题，一直是群众反映强烈的热点问题之一。从中央到地方党政机关公务用车问题专项治理工作开展一年来，各地区各部门不断取得阶段性成效，但距离“总量减少、费用下降、管理规范”的专项治理工作目标，还有一定的差距；促进公务用车管理的科学化、制度化、规范化，还有很多工作要做。要下大力气狠治“车轮上的腐败”，须做到“三管齐下”：

　　一是杜绝虚报瞒报。公务用车专项治理工作，首先是要清理出违规车辆。有关部门需要加大监督和督查力度，真正使清理出的“数字”客观公正，杜绝虚报瞒报。如果任由一些地方搞“空对空”式治理，违规车辆反而会越清越多。

　　二是回归制度本身。从中央到地方，关于规范公务用车管理的制度、规范、禁令并不少，并且工作信息通报或干部往往自称，制度执行的很到位、很规范，但是还是屡有群众举报或媒体曝光干部违规违纪使用公务用车等问题。甚至一些地方，各种“创新”经验、台账不少，但规范性的制度根本就没有。要想真正规范公务用车管理，必须切实做到制度管人、管车。

　　三是强化违规问责。公务用车违规，也就是干部违规。一些地方查出公车违规之后，却少有干部为此承担应有的责任。只是通过群众举报和媒体披露，才让一些干部或当事人受到了问责。各地区各部门要加大违规公务用车的处置力度，把握政策，严格程序，确保违规车辆处置到位、问责到人。在清理纠正突出问题的同时，抓好公务用车全面编制管理、执法执勤用车规范管理、建立健全长效机制等工作。

　　公车姓公，必须坚持公车公用、规范使用。对出现的任何违规违纪问题，都必须一查到底、一问到底。绝不能将治理公务用车问题割裂开来、孤立起来，只清不理或只清理车不治理人，让一些违规用车者心存侥幸。

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