宋仕杰

　　【热点聚焦】国务院新闻办公室近日就《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布实施两年来教育改革发展情况举行新闻发布会。对于外界关注的随迁子女异地高考(微博)问题，教育部部长袁贵仁表示，要在符合一定准入条件的情况下，因地制宜地解决。

　　【京佳解析】

　　一、积极意义：

　　一是亿万民众热切期盼的异地高考方案已获得国务院同意，将适时发布。让广大外来务工人员子女看到了异地高考的曙光。异地高考可以化解他们高考无门、“被留学(微博)”的尴尬，也可以方便考生学习与生活，推动教育公平。

　　二是分类考试可以减轻高考压力，给学生更多选择机会；完善综合素质评价，有利于优化素质教育，改变应试教育氛围；探索完善定向录取等多元录取方式，有利于建立多渠道升学“立交桥”，为学生成长成才提供更多选择机会。教育部提出的多元化高考改革思路，积极意义可圈可点。但是，高考改革点多面广，高考多元化改革方向可期，但是具体改革思路有待优化、完善，高考改革的航船关键要抵达公平正义。

　　二、问题措施：

　　应该承认，现行高考制度确实存在一些缺陷。改革“一考定终身”的高考制度，确有必要。完善综合评价，有利于推进素质教育，改变一考定终身的传统高考模式。但是，在高考改革过程中，要注重配套制度建设，完善高考评价机制，避免招录环节腐败，最大限度维护教育公平与考生利益。比如，由于城乡发展、教育资源配置不均衡，农村孩子接受现代教育技术与新生事物的机会相对较少，如果把综合素质评价作为高考录取依据，计入高考总分，农村孩子在这方面的得分机会可能会相对较少，容易造成新的教育不公。

　　更重要的是，招生腐败，“分数不够钱来凑”的教训太多。把综合素质评价作为高考录取参考依据，推行多元化改革，其公信度是一个绕不过去的话题。综合评价容易造假、徇私的问题，应引起足够重视，完善制度设计，对综合评价，制定明确合理、易于操作的评价标准，让评价在量化、公开的尺度下进行。避免因评价标准模糊、程序不透明，测量的尺子太多，滋生腐败隐患，造成教育不公。这实际上是对高考改革制度设计合理性的考验。

　　总之，高考制度确实需要改革，但是高考到底怎么改，值得探讨。高考改革不仅要有思路有方案，而且要广泛征求意见，小心求证。如果高考朝着维护教育公平、利于人才培养的方向改革；如果高考招生改革抛弃急功近利思维，循序渐进、谨慎操作，不急于求成；如果高考改革程序放到阳光下暴晒，高考改革诚信与公正也会逐步被社会认可。

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