【理论背景】

　　随着我国工业化、城市化进程的加快和市场逐渐成为劳动力资源的配置机制，出现了大规模的人口流动。据有关部门估算，我国目前的年流动人口已逾1.2亿，且呈继续增长的趋势。在流动人口大军中，随同父母一起流动且处于义务教育阶段的学龄儿童、少年约有300万人数，“留守儿童”则远远超出这个数字。据福建省的一项调查，部分经济欠发达地区的一些学校中，“留守儿童”的比例已达到在校生的1/3,而且有着扩大化和低龄化的趋势。另有报道，中部地区的一所农村学校有842名学生，其中“留守儿童”为455名，占学生总数的54.5%。可见，在我国广大农村，留守儿童占有不小比例，且在不断增长。由于“留守儿童”特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。

　　【相关政策】

　　2012年8月24日至25日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广东省考察中说，当前农村一个主要问题，一个是留守儿童，一个是留守老人。你们有了孩子自己不能抚养，不能教育，交给公婆，公婆年纪又大了。你们担心孩子的教育，担心孩子的安全，还担心孩子和老人生病，我非常理解。这是特殊的历史阶段性现象，我们要努力解决这个问题。

　　【相关事件】

　　●弟弟要睡了 我可以听课了

　　2011年10月21日，一张《弟弟要睡了》的照片被众多网友转发，才读小学二年级的小姐姐，竟然带着小弟弟读书，小弟弟要睡了，姐姐只能抱着，无法上课了。负责当地支教联络的一位老师说，这个女童所遭遇的困窘状况，在这座苗寨十分普遍。中。公教育版权

　　●留守老人+留守儿童 这样的组合伤不起

　　2012年7月，本埠一电力建设工程公司工作的双职工同事，孩子才一岁多，两人因为工作经常需要出差外地，这次出差后，孩子感冒发烧了十几天，肺都烧坏了，医院还下了病危通知单，照顾孩子的爷爷奶奶吓得哭到不行，才想起来通知儿子媳妇赶回家。现在夫妻俩都已回汉照顾孩子，孩子的高烧终于退了。

　　●农村“留守母亲”心理危机

　　陕西、四川和重庆先后发生三起“留守母亲”投毒、砍杀亲身骨肉并自杀事件，引发了社会上对于这个特殊群体心理危机的强烈关注。

　　2012年4月，重庆市梁平县云龙镇东风村三组“留守母亲”郑秀伟，在黑暗中举刀砍向两个儿子，大儿子在送医过程中死亡，小儿子经抢救脱离生命危险，但伤情严重。

　　【一段话简评】

　　农村留守妇女、儿童、老人权益保护问题不仅是妇女儿童老人问题，也是农村问题和社会问题。要从改善群众生活、维护社会稳定、促进社会和谐的高度，充分认识做好留守妇女儿童工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实保障他们的合法权益。