锐评

　　□邓海建

　　“行政风险比廉政风险还大，因为面对廉政风险，你自己‘保重’就没事；但是行政风险确实很难(规避)……我当区长、市长、厅长，签的文件不知道有多少，一个疏忽，责任就来了。”媒体报道，广东省人大[微博]代表、省国土厅厅长陈耀光参加广州代表团二组分组讨论时建议，广东要营造干事创业的氛围，就要容许一线的公务员[微博]犯小错。

　　“容许一线的公务员犯小错”，这话听起来合情合理。公务员也是人，是人就都会犯错误，往者不可谏、“小错”犹可追，对犯了小错的一线公务员“下手”太狠，会不会伤了他们创新进取的心？这样的担心，挺人性化的。其实早在2008年，全国首创的《重庆市促进开放条例(草案)》就规定了，开放工作效果不好，或者造成损失，只要程序符合规定，未谋私利，可以减轻或免除有关人员的责任。这些年，不少地方也都或多或少地提出过“公务员试错机制”。

　　但“容许一线的公务员犯小错”之说也值得细细推敲：一者，“小错”究竟是什么“错”？需要有清晰的界定。二者，为什么是“一线公务员”？潜台词无非是“一线者”是干事的，只有干事的才会出错，拍脑袋决策的难道就不会出错吗？如果责任追究机制是公平合理的，“一线公务员”又为什么单独需要小错的豁免权呢？三者，在现有的行政框架内，权力本身就是有弹性的，与之对应的是，责任往往也是有弹性的。“宽容”、甚至是“过度宽容”，已经是亟待改革的制度命题。“塑化剂”与“毒胶囊”、山体滑坡后的仓促火化、苯胺泄漏污染……一堆“烂尾新闻”背后，是“大错”都被欲盖弥彰地宽容了，“小错”还要拎出来说吗？

　　从老百姓的角度来说，现实生活中谁没有对犯小错的公务员宽容着呢———在各色错误面前，是公务员委屈，还是民众郁闷得慌？想想吧，出于公益而犯的小错大错，多少都被“宽容”了！那些撂荒长草的“规划区”，那些有头无尾的“重大项目”———除了被赵红霞起底的“艳官”、被名表豪宅曝光的“贪官”，谁对公务员的小错穷追不舍了呢？