2013年河北省公务员考试申论大纲解读
《河北省2013年度考试录用公务员[微博]公共科目考试大纲》(以下简称《大纲》)正式发布，作为招考单位发布的、唯一与此次考试内容有关的官方文件，对准备参加此次考试的考生而言，其重要性不言而喻。中公教育[微博]在此就大纲中涉及申论的部分作出详细解读，希望能对广大考生有所帮助。
一、申论考试形式不变
(一)试卷要求
申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
【中公解读】
《申论》为主观性试题：主观不等于没有客观答案。申论的“主观性”体现在要求考生具备摘抄材料要点，对材料进行概括归纳，以及依据材料分析推论的主观能力。申论最后的采分点是“客观的”。即主观作答，客观阅卷，得分的关键是找准采分点。这点考生一定要搞清，作答忌天马行空。
考试时限为120分钟：在申论考场上可能会存在多种不确定因素，所以考生在备考时最好以100-110分钟为限模拟练习申论试题，以确保在考场上更为从容地适应考试节奏，提高申论作答效率。
(二)作答要求
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
【中公解读】
这里体现出的要素有：字迹颜色为黑色，所选笔型必须为钢笔或者签字笔；考生相关信息要填写在指定位置，非指定位置作答或涂写者一律无效；涂卡所用笔型为2B铅笔，选用其他笔型可能影响涂卡效果，造成非智力因素失误。
(三)申论考试性质
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
【中公解读】
申论考试本质是测查应试者是否具备机关工作能力的考试，是机关工作的模拟。不管河北公务员考试的题目形式多么灵活多变，其作答角度万变不离其宗，即考生作答时要站在机关公务人员的角度上，所提的见解要得体、符合政府工作实际。因此，考生的主流价值观要与国家大政方针政策、社会的普遍道德准则保持一致。
(四)申论试卷组成
河北申论试卷由“注意事项”“给定资料”和“作答要求”三部分组成，其中“给定资料”和“作答要求”是考生作答的主要依据。审清“作答要求”，立足“给定资料”提取作答要点，进而对要点进行加工、整合，最终书写答案构成了申论作答的完整流程。
二、申论大纲能力要求有变
2012与2013年大纲能力表述一览表
| 年份 | 大纲能力表述 |
| 2013 | 申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。 |
| 2012
|
主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。 市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。 阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。 贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。 解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。 |
【中公解读】
相较于2012年河北省公务员考试的申论大纲，今年的申论大纲有一大明显变化：去掉了有关“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”能力的表述。目前的四个能力要求与去年大纲中出现的非“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”能力表述保持完全一致，能力测查更加集中。
对此，考生需要理解这四项能力的具体要求，并知悉其与申论具体题型的主要对应关系：阅读理解能力主要对应归纳概括题、综合分析能力主要对应综合分析题、提出和解决能力主要对应提出对策题、文字表达能力主要对应文章论述题。中公教育专家提醒考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。