发布会现场 人民网 沈宇波 摄

　　人民网北京1月18日电(沈宇波) 17日上午，北京市十四届人大[微博]二次会议举行第一场新闻发布会，北京市发改委、市人力社保局、市医改办、市国资委市、市农委的相关负责人出席发布会，向记者介绍了去年首都的各项改革发展情况。

　　北京市发改委：阶梯水价今年实施 公交调价正在调研

　　北京市发改委新闻发言人赵磊在发布会上介绍，今年北京将实施居民阶梯水价制度，年内将会出台阶梯水价的具体方案。水价具体涨多少，正在进行政策调研究。原则上将按照国家发改委的要求，结合北京的发展实际合理确定阶梯水价档次及价格。

　　公交地铁票制票价改革是最近一段时间一个曝光率颇高的话题。赵磊表示，北京市委市政府明确提出公交票制票价改革将继续坚持“公交优先”的战略。不但要遵循公益性的原则，而并非之前流传的完全放开，同时要兼顾公交发展的公平性，按照“多坐多付费，少坐少付费，不坐不付费”的原则进行定价。赵磊说，“原来我们坐一站地铁两块钱，坐一天地铁也是两块钱，这显然是有悖于公平性的原则。”票制票价改革将有助于公交可持续发展，推动现行公交企业管理机制不断完善，调动企业的积极性和主动性，促使其主动提高服务质量。关于具体方案何时出台的问题，目前还在进行调研。

　　北京市人力社保局：聘用制公务员[微博]开始试点 应届毕业生进京指标与上年持平

　　北京市人力社保局新闻发言人陈蓓在发布会上介绍，2013年北京提前启动2014年公务员考录工作，扩大区县机关招录应届毕业生比例。进一步完善公开遴选制度，开展聘任制公务员试点，目前已有3位高级主管开始工作。全市4806家事业单位招聘3万人。

　　陈蓓同时表示，今年北京地区新增高校毕业生23万人，其中北京生源8.1万人，总体与去年同期基本持平。在应届毕业生进京指标方面，今年将采取进一步提高人才质量的措施，满足人才需求，数量规模与去年总体水平相当。

　　北京市医改办：积极支持社会办医 基层医疗机构破除“以药养医”

　　北京市医改办主任韩晓芳介绍，2014年，北京将积极推广政府购买服务，扩大向非公立医疗机构采购公共卫生、基本医疗服务、管理服务的范围，完善采购政策和相关制度。支持社会办医试点开展先行先试，推进一批社会办医试点项目落地。

　　韩晓芳说，去年有244种用于治疗常见病、慢性病和老年病药品纳入了社区药品医保目录报销范围，取消了21种治疗高血压、糖尿病、高血脂药品先行负担10%的限制，社区慢病用药需求基本得到满足。今后还会根据情况对社区药品目录进行调整，但为了保持社区用药目录的总体稳定，这个调整不会是经常性的。下一步，基层医疗机构将推广破除“以药养医”，取消药品加成，使得药品收益和医院收入彻底脱钩，从根本上解决合理用药的问题。

　　在医保对“医养结合”的支持方面，韩晓芳表示，“医养结合”是医改的重要任务，护养型机构增加医疗服务是大势所趋。目前各有关部门正在积极研究相关规划制度，同时医疗保险也将对医养结合的医疗机构给予政策支持。