云南9个聘任制公务员热点问题解答

2014年04月03日09:36  云南网     收藏本文     

  专业性强的公务员[微博]可聘任合同期为1-5年 没有职级

  今年1月10日,省委、省政府下发了《关于创新体制机制加强人才工作的意见》,提出“探索聘任制公务员引才政策。在金融、外贸、文化、战略性新兴产业等领域的相关政府管理部门,针对稀缺特殊专业人才,开展聘任制公务员试点。”政策出台后,近3个月来,不断有单位和个人来电咨询。昨天,省人力资源和社会保障厅对所涉9个热点问题进行了解答。

  1 什么是聘任制公务员

  聘任制是机关依法选拔以合同管理公务员的一种人事制度,是我国公务员制度的发展和创新。聘任制公务员,是指机关在规定的编制限额和工资经费限额内,经中央或者省级公务员主管部门批准,以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。

  2 聘任制公务员的法律依据

  《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)第十六章职位聘任及其第九十五条至九十九条,对聘任的职位范围、程序办法、签订合同、聘任期限、工资待遇、管理权限等作了原则规定。在此基础上,中共中央组织部、人力资源和社会保障部于2011年下发了《聘任制公务员管理试点办法》(人社部发[2011]14号)。我省“探索聘任制公务员引才政策”,是结合云南人才工作发展需要,依据上述法律和规章提出的。

  3 公务员职位实行聘任制的目的

  作为公务员任用的补充形式,满足机关对特殊人才的要求。此外,拓宽选人、用人的渠道,吸引多样化的优秀人才,改善公务员队伍结构。聘任制是公务员“入口”的一种补充形式,适用范围和数量有限,不会成为“入口”的主渠道,不会冲击和代替现有考试录用、调任等制度。

  4 什么类型的职位可以实行聘任制

  根据公务员法和《聘任制公务员管理试点办法》的规定,两类公务员职位可以实行聘任制:一是专业技术性较强的职位;二是辅助性职位。根据我省公务员队伍建设需要,只针对专业性较强职位进行试点,暂不进行辅助性职位聘任。重点支持战略性新兴产业相关部门急需的高级专业稀缺人才招聘。涉及国家秘密的职位、按照有关法律章程应当选举产生的职位不实行聘任制。

  5 聘任制公务员管理的主要特点

  与委任制公务员比较,聘任制公务员管理有3个特点:一是采取合同制管理。以契约化的方式聘任公务员,合同期限为1至5年。二是实行协议工资。参照同行业、类似岗位人员的市场薪酬水平以及机关相近职位人员的收入水平,提出职位参考薪酬,最终薪酬由双方面对面商定。三是淡化职务和级别。聘任制公务员没有职级,按照合同赋予一定的职责和权力。

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