形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，习近平去年6月在党的群众路线教育实践活动工作会议上，提出要集中解决这“四风”。如何狠刹，佛山有了办法。昨日，佛山狠刹“四风”网络监督平台正式启动，将统一受理市民对“四风”问题的投诉举报，其后，由纪检监察机关按照“属地管理、按职承办”的原则统一流转分办。市民和公务员[微博]们最为关心的，哪些行为是“四风”？佛山亦将其细化为八个方面38种行为表现形式，属全省首创。今期图明白，就来看下公务员们不能逾越的“新38条军规”，未来，我们一起监督。

　　要解决中国求人办事的问题。门难进、脸难看，个别时候还敲诈老百姓。本来很多路线政策都是非常正确的，但让歪嘴和尚把经给念歪了。怎么能知道他是个歪嘴和尚，怎么来管理他们？就是要用这个平台，靠人民来监督！(有人说基层公务员很难做)，不要把自己当成官，心理就会放松。——— 市委书记李贻伟

　　狠刹“四风”网络监督平台

　　汇总各投诉举报渠道，统一监督

　　该平台是以佛山市12345热线服务平台为基础，并整合对接市政府12345热线、市纪委监察局12388举报热线、市委组织部12380选人用人投诉举报热线、市委宣传部网络发言人平台、政务微博、微信、微访谈和市信访局网上信访大厅等党政机关现有各种形式的投诉举报渠道，统一受理市民对“四风”问题的投诉举报。也就是将原先分散在各个渠道、各个部门的投诉举报汇总到一个受理平台，通过统一入口、统一调度、统一监督，旨在建立“群众投诉便捷、处置高效有力、监督问责到位”的网络监督长效机制。

　　平台收到投诉举报件后，由纪检监察机关按照“属地管理、按职承办”的原则统一流转分办。该平台还引入了全程电子监察，承办单位超过规定时间一个工作日不报告结果的，亮黄牌；超过两个工作日的，亮红牌，且电子监察结果纳入绩效考核体系。至于“规定时间”，分为初步了解(15个工作日内完成)和调查处理(一个月内完成)两个阶段。

　　市民可登录12345网站(12345.fsxzfw.gov.cn)，进行投诉举报或是晒“四风”问题，为纠正“四风”建言献策等。

　　“四风”行为表现

　　8大方面38种形式

　　佛山纪委介绍，已把“四风”问题思想上的表现细化为行为表现，共八个方面38种形式：第一方面是脱离实际，讲求排场，共4种表现形式；第二方面为纪律松弛，组织涣散，共7种表现形式；第三方面为文山会海，考评泛滥，共4种表现形式；第四方面是违规开支，铺张浪费，共8种表现形式；第五个方面是违规用车，超标用房，共3种表现形式；第六方面是吃拿卡要，办事不公，共4种表现形式；第七方面是庸懒散拖，玩忽职守，共3种表现形式；第八方面是滥用职权，以权谋私，共5种表现形式。

　　“四风”适用对象

　　村居组织人员也受限制

　　适用对象确定为：各级党政机关(含党的机关、人大[微博]机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关)、人民团体、事业单位、国有及国有控股企业、法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织和行政机关依法委托的组织及其工作人员、村(居)党组织及所属党员。同时，还明确村(居)自治组织、经济组织及其工作人员，非公有经济组织党组织及其所属党员存在“四风问题”，也参照处理。

　　“四风”处理方式

　　单位“四风”严重问责领导

　　处理方式则分四个层面：1、根据性质轻重、影响大小和损害后果，对相关单位、人员进行谈话提醒、责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位、停职检查等；2、构成行政过错的，进行行政过错责任追究；3、构成违反党纪政纪的，进行党纪政纪处分；4、单位领导存在“四风”严重问题，或单位及内设机构发生“四风”严重问题，或受到红牌警告仍久拖不办，对领导干部实行问责。

　　采写：南都记者 邵铭 南都制图：刘寅杉