2014年下半年重庆市面向社会公开考试录用公务员[微博]公共科目大纲已经正式发布，作为公务员考试的纲领性文件，大纲可以帮助考生把握复习重点，有针对性地复习。中公教育[微博]专家在此对申论部分进行全面分析，助力考生高效备考。

　　一、申论考试时间不变，形式依旧

　　【大纲内容】

　　重庆市2014年下半年面向社会公开考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。

　　申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

　　【中公解读】

　　2014年下半年重庆市公务员考试申论时间仍为150分钟，采用闭卷考试的方式。从近三年重庆下半年申论考试情况来看，申论试题数量均为三道。与其他省市公务员考试相比，在材料字数相近、作答时间相同的情况下，重庆题量较少、作答难度也较小，考生可以在规定时间内充分理解材料内涵，书写答案。

　　二、能力要求突出，弱化个性化要求

　　2014年下半年重庆市公务员考试申论大纲简化了对申论试卷、给定资料、作答要求的介绍，突出了对应考者所需能力的要求。这些要求与国考及其他省市公务员考试要求有较多相似之处，具体包括以下四种能力：

　　(一)阅读理解能力

　　【大纲内容】

　　要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　【真题链接】

　　“给定资料7”提到，有专家将“限塑”称为一场左右手的“战争”，左手是环保，右手是方便。请参考给定资料，简要分析说明这句话所要表达的含义。(20分)

　　要求：观点鲜明，条理清晰，表达简洁。不超过300字。(2013下半年·重庆·第一题)

　　【中公解读】

　　阅读理解能力是作答申论各类题型最基本的能力，尤其是归纳概括题、综合分析题，直接测查的便是阅读理解能力。考生需要在阅读材料的基础上，全面、准确理解给定资料的内容，体会命题者的出发点和倾向，提炼出材料包含的观点及反映的本质。

　　(二)贯彻执行能力

　　【大纲内容】

　　要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　【真题链接】给定材料7中提到两位网友的观点，假如你是国家汉办的一名工作人员，请结合给定资料，针对这两位网友的观点，分别给他们写一个回帖。(25分)

　　要求：立场正确，内容全面，论述有力，不考虑格式。不超过400字。 (2012下半年·重庆·第二题)

　　【中公解读】

　　贯彻执行能力是公务员考试测查的重要能力之一，主要通过应用文写作题考察。公文写作是公务员日常工作中常用内容，它是测查考生是否符合公务员招考要求的一大标准。考生在日常备考中可以结合报考岗位的工作内容对相关文体加以熟悉。

　　而作答此类题型，考生需首先认清题目的作答任务、工作目标与组织意图，通过对给定资料内容的归纳、分析，全面掌握完成作答任务所面对的客观实际情况，在明确题目限定的身份及对应职权的前提下，采取针对性、有效的措施完成工作目标，达成组织意图。

　　(三)解决问题能力

　　【大纲内容】

　　要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　【真题链接】

　　对“给定资料5”反映的T市违法生产不合格塑料袋的问题进行归纳，并从政府管理的角度，提出需着重从哪些方面入手加以解决。(30分)

　　要求：1.切合题意，具有针对性；2.逻辑结构清晰，表达简洁；3.不超过600字。(2013下半年·重庆·第二题)

　　【中公解读】

　　作为基层公务员，发现问题、解决问题是日常工作的重点。重庆市公务员考试大纲将这一能力明确提出，正是希望以此选拔政府所需人才。考生在日常备考中可以多多阅读政府工作报告，充分积累一些社会热点问题的解决措施，以此熟悉主题，了解作答方向。

　　申论考试中，解答问题能力多是通过提出对策题形式进行考查，因此，在作答对策类题目时，要通读材料，迅速发现和界定问题，作出正确的评估和权衡，根据问题、原因、建议，紧密结合材料，联系自身思考，给出合理的答案。

　　(四)文字表达能力

　　【大纲内容】

　　要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　【真题链接】

　　给定资料提示我们，塑料袋给人们带来了方便，也带来了烦恼。它既是人类“最伟大的发明”，又是人类“最糟糕的发明”。请结合对全部给定资料的理解，围绕“科学技术成果与人类可持续发展”这个话题，自拟题目，写一篇文章。(50分)

　　要求：1.观点鲜明，分析深入；2.联系实际；3.表达简洁顺畅；4.1000~1200字。(2013下半年·重庆·第三题)

　　【中公解读】

　　该能力主要针对文章论述题，要求考生结合对材料的深入思考，抓住问题的本质和核心，准确立意并形成论点。同时，考生还要能够按照清晰、严密的逻辑，如“是什么—为什么—怎么办”等，运用一定的论证方法和修辞手法，充分且深入地论证自己的观点。

　　中公教育专家在此特别提醒，当前部分考生作答申论作文时使用英语、网络流行语，干扰了申论文章的严肃性，重庆公考大纲特意指出“熟练使用指定的语种”，对这一问题提出了明确的要求，请考生注意此点要求，避免写作中出现疏漏。