本报特约评论员舒天烈

　　除了预算中的支出，公职人员一些虽然不是灰色但也可算“隐形”的收入，也需要透明起来。比如，福利分房、报销发票、津贴补贴，甚至是就医上学。

　　财政部近日公布了2015年中央财政预算报告，首次按照经济分类披露中央本级基本支出预算内容。在这9375.71亿元中，最引人注目的，是在饼图中占去约四成的一块——3712.1亿元的工资福利支出。

　　应该说，对于普通人，这样大几千亿的“大数据”，还是有点超出了理解范围。但这无疑是从中央层面开了一个“好头”，如果各级政府、各个部门都能上行下效、“照此办理”，并公布人员、编制等情况，或许能释放出更多“有效信息”，判断出公职人员的薪酬待遇是否合理。

　　形成这样的判断，对于当前的中国，应该是非常重要的。长期以来，关于公职人员待遇的问题，总能冲上各种新闻排行榜。公众对公职人员的待遇，合理的想象不合理想象交织在一起，这也是导致很长一段时间里公务员[微博]考试高烧不退的原因。这样的认知，既可能让公职人员被“污名化”，也使得人才资源在整个社会的分配中出现问题。

　　而近两年多来，情况又在向着另一个方面逆转。一方面，强劲的作风建设，挤压了公职人员的灰色收入，甚至是公款吃喝等“灰色生活”，公务员考试持续降温；另一方面，公职人员中也颇有抱怨之声，觉得“官不聊生”，自己的劳动没有得到合理的回报，出现了“为官不为”的情况。

　　公职人员工资福利究竟如何？这个问题，不能成为一个哑谜。当灰色收入被进一步挤压出去，形成共识最大的障碍可说已经破除。在这个时候，明明白白晒出工资福利，从预算层面上回答公众的疑问，才能在不同的社会群体之间形成一个基本的共识。在此基础上，不管是涨薪还是降薪，才能清清白白名正言顺。

　　当然，除了预算中的支出，公职人员一些虽然不是灰色但也可算“隐形”的收入，也需要透明起来。比如，福利分房、报销发票、津贴补贴，甚至是就医上学。虽然在当前语境下，一些打擦边球的“隐形福利”可能得不到根除，但进一步规范化，以制度加以管束，应该是民心所向、大势所趋。

　　其实，以信息的公开透明形塑共识，也是解决很多问题的一个基本路径。比如“三公”经费。随着公开范围的逐步扩大、公开项目的逐渐细化，“三公”经费过高的问题也正在慢慢走向解决。而此次中央财政预算报告中，除了“三公”经费，还在“商品服务支出”一项中首次披露了办公费、印刷费、咨询费等近30种费用的具体预算，这折射出的趋势是，以公开透明管住权力运行的方方面面。

　　今年初，从公务员到军队，再到教师、铁道系统，工资都得到了“普涨”，却未引起舆论强烈的反弹，可说正是共识逐渐形成的一个表征。公职人员的薪酬待遇正在走出迷雾，相信从薪酬到财产再到个人情况，更多的透明也只是时间问题。