2015年重庆市公务员[微博]考试申论部分(以下简称重庆市考)已于4月25日下午落下帷幕。中公教育[微博]专家第一时间对重庆市考申论试卷进行整体解读。2015年重庆市考申论试卷聚焦“创新——打破惯性思维”这一主题，题目命制既有一定的创新之处，又具有一定的稳定性。

　　一、2015重庆市考申论之新

　　2015年重庆市考申论创新之处主要体现在主题和题型两个方面。

　　(一)主题变化

　　本次重庆市考主题为“创新——打破惯性思维”。此主题与半年前的国家公务员考试有异曲同工之妙，都涉及创新内容，但考查角度截然不同。重庆申论材料从政府人员的惯性思维——公款消费，到个人的惯性思维——买“黄牛党”高价票、托关系搬家、入学、火烧秸秆等方面的行为，倒推出从政府到社会、个人，都应该打破惯性思维，才能真正改革创新，实现社会进步、个人成长。

　　(二)题型变化

　　前两年重庆市考除作文题外，多考查综合分析题和应用文写作题，而2015年重庆申论考试考查了归纳概括题和应用文写作题，且应用文写作考查了“新闻稿”这一新题型，从题型来看难度有所增加。

　　二、2015重庆市考申论之稳

　　重庆市公务员考试近年来参加上半年多省市公务员考试，申论部分呈现出一定的稳定性。

　　(一)题量稳定

　　重庆市考申论的题量一般为三道题，2015年继续延续了这一特点，考生可以根据题目字数要求的不同，合理分配每道题的作答时间，确保答题的全面、完整。

　　(二)结合实际

　　考生的答案不仅要充分结合材料内容，同时亦要融合自身的生活体验和阅历。申论作答通常要对当前某种社会现象提出问题，对问题恰当、合理分析，最终结合实际情况提出解决问题的措施，体现出处理实际政务的能力。

　　有的题目中会提出明确要求，而有的则是隐性规定。通常除了归纳概括题之外，综合分析题、提出对策题、应用文写作题以及文章论述题都可能需要结合实际作答。例如此次的新闻稿题目，考生在作答时，不仅要依据材料，还需在此基础上结合实际，对社区工作进行恰当分析。

　　(三)文章具有一定的哲理性

　　重庆采用的作文命题多是“开放式命题”，并不指定要论述某一个问题，而是要求根据提示语句去整理感悟、确定主题。近些年所给出的提示句多为哲理性和思辨性语句，可发散的角度多、空间大，与政府工作的联系不明显。在这种情况下，灵活把握个人作文与代政府立言的关系成为写作的关键。