1.国税地税为什么没有合并？
王军：国税和地税系统现有在职干部总数近80万人，占整个公务员(微博)队伍的十分之一。国税、地税是分还是合，社会上一直比较关注。
方案对此做出明确回答：在坚持国税、地税机构分设的基础上，对现行征管体制进行完善。
国税、地税两套机构合作而不合并，我理解主要有以下考虑：
首先，分税制财政管理体制是国税、地税机构分设的基础，分税制基础没有改变，机构分设也宜继续坚持。
其次，目前存在的一些问题是可以在现行体制框架内，通过进一步加强合作等改革举措来加以解决的。
第三，从国际比较看，除少数国家外，中央和地方税务机构分设是大国的共性选择。
第四，机构分设有利于调动中央和地方两个积极性。
2.改革为纳税人带来哪些实惠？
王军：方案提出了一系列创新纳税服务举措，主要表现在：
要在全国范围内实现服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子。这将彻底改变长期以来一个地方一个规矩，国税、地税有所不同的局面，使纳税人办税更顺畅。
将推出办税便利化一系列“组合拳”，如加快推行办税事项同城通办，让纳税人异地办税与异地取款一样便利。
国税、地税合作将按照服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的要求，进一步提速提质提效。
推行税收执法权力清单和责任清单制度，健全纳税服务投诉机制，让纳税人和全社会更加便利地监督税务人的权力。
本组稿件综合新华社
