教育部日前印发了《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》，明确了鉴别依据，即要从培训目的、培训内容、培训方式、评价方式等维度，对培训项目进行综合考量；11月13日至今，好未来、新东方、学大教育、高途教育、网易有道五家上市教育公司宣布终止内地义务教育阶段学科类校外培训业务；近日，北京市发展改革委会同相关部门联合制定了《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法（试行）》（征求意见稿），明确学科类校外培训收费实行政府指导价管理，浮动幅度上浮不超过10%。教育企业动态方面，新东方成立艺术培训公司，并成立子公司优编程，腾讯旗下开心鼠业务将暂停售卖；“京科在线”完成新一轮融资，金太阳教育更新招股书……更多教育行业新鲜事，详见下文。

一、校外培训鉴别指南

　　双减 | 教育部印发《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》

　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》决策部署，指导各地加强学科类校外培训项目鉴别工作，督促加快完善制度和建立专家队伍，提高工作的科学性和规范性，教育部日前印发了《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》（以下简称《指南》）。

　　《指南》强调分类鉴别工作要坚持从严规范，严格按照中央精神和国家相关法律政策要求，落实属地行政管理责任，明晰界线、从严要求、规范程序，体现权威性和严肃性；要坚持科学严谨，充分依靠专家力量，综合培训项目实际情况，具体问题具体分析，给出客观、公正、独立的专业鉴别意见，确保科学与严谨；要坚持统筹协调，加强主管部门之间横向配合、地区之间协同推进，坚持“一盘棋”，避免在实践中出现“低洼区”“空白区”“矛盾区”。

　　《指南》明确了鉴别依据，即要从培训目的、培训内容、培训方式、评价方式等维度，对培训项目进行综合考量，如符合以下特征，即判定为学科类培训。一是培训目的以学科知识与技能培训为导向，主要为提升学科学习成绩服务。二是培训内容主要涉及道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物等学科学习内容。三是培训方式重在进行学科知识讲解、听说读写算等学科能力训练，以预习、授课和巩固练习等为主要过程，以教师（包括虚拟者、人工智能等）讲授示范、互动等为主要形式。四是结果评价侧重甄别与选拔，以学生学习成绩、考试结果等作为主要评价依据。

　　《指南》强调完善相关制度建设。一是建立分级指导机制。省级教育行政部门负责本地统筹，当地方出现鉴别偏差或困难时，上级教育行政部门要及时指导和纠正。当出现较大争议或难以鉴别时，下级教育行政部门应提请上级教育行政部门进行研究裁决。根据工作需要，教育行政部门可协助非学科类培训主管部门，提供有关项目分类鉴别意见，并对“学科类”鉴别有最终决定权。二是建立专家鉴别制度。各地要组建专家组或委托专业机构，对无法直接判断的培训项目进行综合研判，得出鉴别意见。鉴别专家组应包括相关学科、课程、教学等方面专家，且相关人员及其直系亲属未在培训机构中任职或兼职、属于非利益相关方。三是强化机构行业自律。培训机构要进行自我研判、自评自查，规范开展培训活动，不得出现名不符实的情况，不得隐形变异违规开展学科类培训活动。

　　下一步，教育部将指导各地抓好落实，从严把关，进一步压减和规范学科类培训，确保“双减”工作取得实效。

二、教培巨头官宣退场

　　培训 | 教培五巨头宣布终止义务教育阶段学科类培训业务

　　11月13日至今，好未来、新东方、学大教育、高途教育、网易有道五家上市教育公司宣布终止内地义务教育阶段学科类校外培训业务。

　　11月13日，好未来通过其官方微博发布消息称：好未来中国内地义务教育阶段的学科类校外培训服务将于2021年12月31日截止。在此之前，我们将保质保量完成用户已报名的此类课程服务。未来将积极拓展科技服务和素质教育等业务。

　　随后，好未来创始人、CEO张邦鑫发布内部信，称“公司在业务转型过程中将妥善安置好每一位员工”，并宣告今后好未来的战略发展方向。

　　1、好未来告别K9学科类业务后，2-18岁的人群依然是主要服务的用户，将持续提供更加全面的解决方案，比如素质教育、基于出版和数字内容的新型学习服务等。

　　2、坚守“爱和科技让教育更美好”的使命，将加大对教育科技的研发投入，在支持好公司业务的同时为行业的数字化转型贡献力量。针对第三方机构和全日制学校的智慧教育与科技服务业务，几年前已有探索。

　　3、以极大的耐心推进海外业务，包括教育培训类的业务、以技术和内容为核心的新的商业模式。目前已在美国、英国、新加坡设立了海外分校。

　　4、依据战略方向，好未来进行了人事调整，将推进终身学习、技术服务、海外等业务。

　　张邦鑫表示，公司的业务重心将从原来“学习改变命运”的学科培训转变为培养孩子“受益一生的能力”的素质培养。学科培训时常伴随着“分层选拔”，素质培训往往伴随着“分类培养”，人才的培养从“分层选拔”到“分类培养”，是社会教育发展的趋势。

　　11月13日当天，好未来旗下的学而思网校和学而思培优均致信家长和学员。

　　学而思网校在信中提及：“近期，根据国家“双减”要求，学而思网校义务教育阶段的学科类校外培训服务将于2021年12月31日截止；未来，学而思网校将专注于素质教育。”

　　学而思培优在信中指出：“根据国家双减要求，学而思培优义务教育阶段的学科类校外培训服务将于2021年12月31日截止。在此之前，我们将保质保量完成用户已报名的课程服务。”学而思培优称未来将全面转型素质教育。

　　紧随好未来之后，11月15日，新东方发布公告称，计划于2021年底前全国所有学习中心不再向幼儿园至九年级学生提供学科相关培训服务（K-9学科类培训服务）。

　　公告表示，公司会将重心及资源转向与K-9学科类培训服务无关的教育产品及服务，如备考课程、成人语言培训课程及教材。“本公司亦将继续开拓新业务机会及增长举措。”

　　“双减”政策公布以来，新东方持续不断进行业务调整，涉及大学生业务等多个方向。

　　9月，新东方召开大学生学习与发展中心品牌升级发布会并宣布转型：新东方可能将战略重心重新放到大学生考试业务，并且将中小学教育模式由学科培养转向素质培养。

　　10月份，新东方就于内部发布关于集团培训学校业务部门组织架构调整的通知，表示将取消学校泡泡少儿部、优能初中部等K9相关业务部门建制。同时，还将成立青少部，面向K9学段（含学前），主要负责非学科教育培训、学科类非培训业务（如学习机等），各学校均需设立国际游学和营地教育部，面向全学段主要负责研学营地业务。

　　11月7日晚，新东方教育科技集团董事长俞敏洪在个人视频账号直播时表示，新东方最大的业务要停止，接近1500个教学点要退租，遗留下来的课桌椅目前已捐赠近8万套，接下来至少还有8万套将捐出去。

　　11月11日晚，俞敏洪在直播时强调，新东方并不会关停，只是关闭了义务教育阶段的培训业务，新东方起家时所依托的国际业务和大学业务都还在持续发展中。“请大家尽可能放心，新东方还会持续不断地以更好的服务、更好的教师质量来服务大学生。”

　　此外，俞敏洪还提到，未来计划成立一个大型农业平台，将带几百位老师通过直播助农带货，帮助农业产业升级和乡村振兴，帮助农民提升职业水平。

　　11月15日，上市公司学大教育发布公告称，计划将于2022年1月1日起停止开展义务教育阶段在线学科教育培训业务。

　　同时，在持续巩固既有高中阶段教育培训业务及非学科业务的基础上，着力丰富职业教育类、素质类、科技类等教育培训产品，积极探索和拓展新的业务增长点。

　　学大预计本次业务结构调整不会对本年度经营产生重大不利影响。

　　11月15日傍晚，高途集团在官方微博发布公告称，将于2021年12月31日结束在中国内地义务教育阶段即小学和初中阶段的学科类校外培训服务。公告同时表示，接下来将继续运营其义务教育阶段之外的业务，并将重点转向其他教育产品和服务，加强成人教育、职业教育、素质教育以及智能数字化产品等多种业务的发展。

　　11月16日，有道精品课发布《致有道精品课家长和学生的一封信》，文中称根据国家“双减”要求，将于2021年12月31日正式结束义务教育阶段的学科类培训服务，并表示在此之前将为已报名用户完成课程服务。

　　有道精品课表示，未来将聚焦素质教育、教育科技创新。

　　而早在10月25日，新东方在线发布公告称，集团将停止经营中国内地义务教育阶段学科类校外培训服务，终止预计于2021年11月末之前生效。此前，新东方在线全资子公司“东方优播”宣布关闭K12业务。

　　至此，共有六家上市教育公司宣布终止义务教育阶段学科类培训业务，这六家教培巨头的退场，让不少行业人士及网友感叹教培时代的结束。而这也是“双减”初见成效的表现。

三、北京“双减”落地

　　北京 | 学科培训收费政府指导价将落地 北京线下学科机构压减率61.8%

　　北京拟出台义务教育学科类校外培训收费管理新规

　　近日，北京市发展改革委会同相关部门联合制定了《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法（试行）》（征求意见稿），明确学科类校外培训收费实行政府指导价管理，浮动幅度上浮不超过10%。面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。

　　管理办法适用范围为北京市行政区域内登记的非营利性校外培训机构，面向义务教育阶段学生的线上和线下学科类校外培训收费均需遵守。

　　义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，并实行动态调整。有关部门将制定标准课程时长的学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度。浮动幅度上浮不超过10%，下浮不限。

　　管理办法将学科类校外培训定价班型分为10人以下、10～35人、35人以上。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟。北京以线下10～35人班型的标准课程时长的培训收费标准为学科类校外培训的基准收费标准。其他班型及线上学科类校外培训按照上述标准比价系数计算确定。

　　管理办法提到，学科类校外培训的定价成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。其中，培训机构人员平均工资水平不得明显高于统计部门公布的本市教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资，宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。

　　在收费信息公开方面，培训机构需通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体、招生简章等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、收费及退费办法、教师资质等信息提前向社会公开。

　　培训机构于每年6月底前将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上一年度收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况，按审批权限分别报送教育、发展改革和市场监管部门。每年在官方网站和办学场所显著位置公开上年度成本费用等信息。

　　管理办法表示，培训机构不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。依法严厉查处超出政府指导价浮动幅度制定价格并收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准，不按照规定提供服务而收取费用，进行虚假或者引人误解的商业宣传、价格欺诈以及不按规定明码标价等违法行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。

　　在具体部门分工上，教育行政部门负责对校外培训机构的日常监管；发展改革部门负责学科类校外培训收费标准的制定和调整；市场监管部门加强校外培训机构收费监管工作，依法查处各类价格违法行为。

　　今年9月，国家发改委、教育部、市场监管总局联合发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，明确义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。

　　日前，陕西省发改委发布义务教育阶段学科类校外培训收费监管的相关通知，要求11月10日前完成当地线下学科类校外培训机构的成本调查工作，11月底前拟定定价方案，12月底前出台线下义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策。

　　北京17家线上学科类培训机构提交“备改审”申请 线下机构压减率达61.8%

　　11月17日，北京市政协举办“双减”工作情况通报会。北京市教委主任刘宇辉在会上披露校外培训机构治理最新数据。

　　线上学科类培训机构的“备改审”工作方面，刘宇辉介绍，目前北京市备案的线上学科类培训机构一共有52家，其中6家已经主动注销线上学科类培训业务，9家已经停止线上学科类培训，20家承诺最晚于12月上旬停止学科类培训，剩余的17家机构提交了“备改审”申请。

　　“专家评审后结果将向社会公开，目前看这17家并不能全部通过审批。”刘宇辉表示。

　　其他方面，北京治理原有线下学科类校外培训机构1428个，截至11月15日，已经压减了545个，压减率达61.8%。

　　截至10月22日，北京原有的1016个线下无证培训机构已经全部动态清零，目前全市215家线上无证培训机构已经清理到50家，压减76.7%，下一步北京市教委将联动网信等部门对剩余的线上无证培训机构下架处理。

　　另外，北京建立了专门的管理平台，目前已发现并通报了200多家机构，对多家违规企业顶格罚款。

　　通报会还介绍，目前北京市义务教育阶段课后服务参与率达到96%以上。教师轮岗工作方面，在东城区、密云区试点校长教师交流轮岗制度的基础上，西城、海淀、朝阳、大兴、门头沟、延庆6个区正在制定校长教师交流轮岗工作方案，其他区也在主动推进。

　　“北京这次校长教师交流轮岗是大面积、大比例，在学区和集团内进行轮岗，是需求导向，把单体学校的供给变成集团供给、学区供给，在一定程度上接近了家长的期待。”刘宇辉说。

　　北京将每月开展一次“双减”挂牌督导

　　据央视新闻客户端消息，日前，在北京市中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作经验交流会上，北京市教委主任、市政府教育督导室主任刘宇辉透露，将每月开展一次“双减”挂牌督导，加强对各校的专业指导。今年，北京市把“双减”落实列为督导工作的“1号工程”。未来一段时间，市级层面计划每月围绕“双减”组织专项督导工作。

四、“证照分离”改革

　　审批 | 教育部：优化审批服务推进民办学校“证照分离”改革

　　近日，教育部办公厅发布《深化“证照分离”改革实施方案》（简称《方案》），表示为做好教育部有关涉企经营许可事项在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖，深化“放管服”改革，在教育领域更大范围推动照后减证和简化审批。《方案》提出了减少材料提交要求、压减审批时限、延长许可证有效期等举措。

　　改革力度在自由贸易试验区和其他地区有明显不同。

　　自由贸易试验区内的改革方案分两个不同层级进行。一方面，对于中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，不再向教育部门申请办理筹设审批，直接申请办理办学许可；另一方面，对于实施自学考试助学的民办学校，取消办学许可，改为备案管理。

　　在除自由贸易试验区外的全国范围内，《方案》提出，对“实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批”“实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批”等2项涉企经营许可事项，按照优化审批服务的方式推进审批制度改革。

　　具体优化则同时在两个不同层级进行，一方面，对于中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批服务进行优化改革；另一方面，对于专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批服务进行优化改革。

　　《方案》提出了减少材料提交要求、压减审批时限、延长许可证有效期等举措。具体来看：

　　1、在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时，不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料；

　　2、在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时，不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果；

　　3、将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至15个工作日；

　　4、对民办学校申请许可证到期延续的，若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录，在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期；

　　5、每半年1次公布营利性民办学校存量情况。

　　同时，《方案》也强调了要加强事中事后监管措施，定期抽查，加大对违法违规办学行为的查处力度。推进民办教育信用信息公示制度，强化信用约束。建立违规失信惩戒机制，对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。

五、健康教育进教材

　　教材 | 生命安全与健康教育纳入中小学教材的30个核心要点

　　近日，教育部制定了《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》，主要内容涉及健康行为与生活方式、生长发育与青春期保健、心理健康、传染病预防与突发公共卫生事件应对、安全应急与避险等5个领域30个核心要点，具体内容如下：

生命安全与健康教育领域及核心要点

　　按照学段，分别要求如下：

　　（一）小学阶段

　　通过基本知识介绍、具体技能训练和个人卫生习惯培养，引导学生：

　　1.了解健康及其影响因素，知道预防常见健康问题和疾病的基本知识；了解个人日常行为和生活方式与健康之间的关系，养成爱护眼睛的习惯，预防近视，定期监测体重，预防超重；养成规律作息与文明卫生的习惯，保证充足睡眠，维护自身健康和公共环境卫生。

　　2.了解生命与生长发育知识；初步学习青春期发育、心理健康及相关保健知识与技能；树立珍爱生命的意识，学会自我保护。

　　3.了解自己，悦纳自己，养成礼貌友好的交往品质，学会与家长、老师沟通；树立纪律意识、规则意识和时间管理意识，正确安排学习活动；科学合理使用电子设备，严格控制上网时间。

　　4.了解病原微生物的基本知识，初步认识常见传染病及预防措施，掌握个人防疫防护技能，能够配合预防接种；能够认识传染病的影响，了解突发公共卫生事件的社会管控措施和个人行为要求。

　　5.掌握自我保护、求助、避险与逃生的基本技能；初步掌握急救知识，遇到紧急情况，能够拨打急救电话和报警电话；树立防拐等社会安全意识，识别校园欺凌、校园暴力并会求助；能够通过正规网站和权威媒体获得重大事件的准确信息，不信谣、不传谣。

　　（二）初中阶段

　　注重讲解原理和机制，深化学生认识，强化健康行为养成的主动性和自觉性，引导学生：

　　1.学会分析与评估健康影响因素，积极实践健康行为和生活方式，保证用眼健康，预防近视，合理规划时间保证睡眠，拒绝吸烟、饮酒、使用毒品等危害健康的行为；系统了解和主动预防儿童青少年常见病，采取实际行动保护自身健康；认同“人与自然和谐共生”理念，保护公共环境卫生。

　　2.理解生长发育的主要规律和影响因素，正确评估生长发育状况；学习青春期保健的基本知识和技能，提高预防性骚扰与性侵害的能力；积极应对青春期心理健康问题，学会正确对待挫折。

　　3.学会客观认识和对待自己，学会欣赏和宽容他人；做好进入高中学习或就业的准备；提高情绪管理的能力，学会减压放松方法，学会克服焦虑情绪，提高应对挫折的能力，能够主动求助。

　　4.知道常见传染病及防控措施，了解疫苗接种和免疫规划的意义，掌握个人防疫防护技能；了解艾滋病的传播途径及预防措施；了解口岸传染病预防控制；提高突发公共卫生事件应急准备意识和防护能力。

　　5.培养安全责任意识，学会急救知识，掌握相关技能，提高预防和应对自然灾害、事故灾害等突发事件的能力；了解安全用药基本知识，预防药物误用、滥用；了解实验和劳动实践中安全防范措施，预防校园安全事故；增强网络信息的辨别意识和能力，防范网络电信诈骗。

　　（三）高中阶段

　　主要强调学生的生命责任感和意义，以及发现问题和积极解决问题的能力，引导学生：

　　1.深入了解烟草、酒精和毒品危害身体健康的机制，营造无烟环境，远离酒精和毒品（含新型毒品）；了解慢性非传染性疾病的预防知识；坚持自觉规律的体育锻炼，科学用眼，健康作息，合理膳食，保持健康体重；关注健康信息，强化公共卫生意识。

　　2.深入理解健康生命的意义和价值，理解生长速度的变化规律，认同体态以健康自然为美；理解性、爱情和婚姻的关系，了解婚姻和生育相关知识及法律法规，能够有效预防和应对性骚扰与性侵害。

　　3.了解社交与心理健康的关系，提高健康的异性交往能力；适应高中生活，学会正确应对校园欺凌和校园暴力，做好进入高校学习或就业的准备；正确认识和对待童年期不良经历，健康成长；理解竞争和合作的关系，学会公平竞争和团结合作；能够识别并预防焦虑抑郁等心理问题。

　　4.了解传染病基础知识及防控措施，能够识别可能感染艾滋病病毒的危险行为，提高防范能力，能够分析传染病对社会、经济和科技发展的影响；了解国门生物安全查验机制和现代口岸核化生有害因子防控；了解我国公共卫生体系及相应政策和传染病防治相关主要法律法规，能够以新型冠状病毒肺炎疫情防控为例，说明中国防疫抗疫的主要过程、关键做法及意义。

　　5.进一步掌握应急救护知识与技能，了解用药安全机理；遵守实验、实习场所的安全原则，强化社会安全意识；预防校园安全事故发生，营造校园安全氛围；遵守国家网络安全相关法律法规，进一步提升防范网络电信诈骗能力。

六、各地“双减”进展

　　各地 | 陕西学科培训收费按政府指导价 海南机构预收费办法出台

　　陕西义务教育阶段线上和线下学科类培训收费实行政府指导价

　　陕西省发改委官网近日公布《陕西省发展和改革委员会 陕西省教育厅 陕西省市场监督管理局关于加强我省义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（以下简称《通知》），明确义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度。

　　《通知》提到，按照属地管理原则，对于在陕西省审批注册的线下学科类校外培训机构，其基准收费标准和浮动幅度，授权各设区市人民政府制定；对于在陕西省审批办学许可的线上学科类校外培训机构，其基准收费标准和浮动幅度，由省发展改革委会同省教育厅制定。

　　陕西省要求各地加快推进对义务教育阶段线下学科类校外培训收费实行政府指导价管理工作。各地要于2021年11月10日前完成当地线下学科类校外培训机构的成本调查工作，11月底前拟定定价方案，12月底前出台线下义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策，明确基准收费标准和浮动幅度以及具体实施时间，并做好政策衔接。

　　线上和线下收费标准浮动幅度上浮不得超过10%

　　《通知》要求各地于2021年11月底前制定收费标准。各地要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，以实现减负降费为目标，科学合理制定基准收费标准和浮动幅度。

　　线上和线下收费标准浮动幅度上浮不得超过10%，下浮不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。

　　另外，线下培训要区分不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。班型主要可分为10人以下、10～35人、35人以上三种类型。各地也可根据实际情况，确定本地区具体的分类标准，标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，按比例折算。

　　开展成本调查，宣传费按不超过学科类培训销售收入的3%据实核算

　　根据《通知》，陕西省各地应于2021年11月10前开展成本调查。各地要根据相关规定，全面摸清当地义务教育阶段线下学科类校外培训机构数量、规模类型、经营收入、收费标准等情况，尽快开展成本调查工作并形成调查报告。培训机构数量少的，应开展全面调查；数量较多的，可选取一定数量有代表性的机构进行调查，确保成本调查结果具有代表性、可参考性。

　　开展成本调查，要严格核减不合理成本。培训成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。其中，培训机构人员平均工资水平应正常合理，不得明显高于统计部门公布的当地教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资；培训场地租金和固定资产折旧费等，应当根据学科类校外培训实际利用时长等因素，按合理方法和公允水平分摊核算；宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。

　　要加强关联交易审核，对明显不符合公允水平的关联交易，可开展延伸调查。各地要推动培训机构加快建立健全财务会计核算等制度，完整准确记录线下学科类校外培训各项成本和收入，以及培训人次、课时量、教师数量等经营情况。

　　强化收费信息公开，加强收费行为监管

　　《通知》明确，各地要督促培训机构按照规定，通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息提前向社会公开；将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上一年度收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况，于每年6月底前分别报送给各地教育局、发展改革局、市场监管局。

　　要切实发挥好全国校外教育培训监管与服务综合平台作用，鼓励各地教育行政部门采取集中公示的方式，将当地学科类校外培训机构的办学类型、办学规模、收费标准等信息向社会公开。教育行政部门要加快制定学科类校外培训内容质量、培训进度、课时设置等标准规范，并向社会公开。

　　此外，要加强收费行为监管。各地要推动培训机构全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版），严格履行合同义务，规范自身收费行为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。

　　各地市场监管、教育、发展改革等部门，要依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督。要畅通投诉举报渠道，鼓励社会各方参与监督。要依法严厉查处超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准，虚假宣传，价格欺诈以及不按规定明码标价等行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。

　　西安“双减”措施公布 严禁给家长变相布置作业

　　西安市委办公厅、市政府办公厅日前印发《<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施>的通知》，西安“双减”政策落地有了具体举措。

　　【关键词：目标】

　　教育负担

　　1年内有效减轻、3年内成效显著

　　《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》要求，按照“校内提质量、校外严治理、作业限时长、课后优服务、配套强保障、减负求实效”的总体思路，围绕“压总量、提质量、减压力、优服务”的工作要求，坚持依法治理、系统治理、综合治理，实现学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长精力负担在“1年内有效减轻、3年内成效显著”的目标，促进学生全面发展、健康成长，人民群众教育满意度明显提升。

　　【关键词：作业】

　　严禁给家长变相布置作业

　　注重每日学科作业平衡。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

　　杜绝惩罚性作业

　　鼓励布置分层、弹性和个性化作业，确保难度不超国家课标。坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

　　小学一、二年级

　　不布置家庭书面作业

　　要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

　　不得要求学生自批自改作业

　　教师应充分利用课后服务时间，推行“小学生作业不离校”，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。批改作业要做到全批全改。不得要求学生自批自改作业。

　　鼓励学生从事家务劳动

　　开展体育锻炼、阅读、文艺活动

　　鼓励学生从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。学校和家长应引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。

　　【关键词：课后服务】

　　不得利用课后服务时间集体补课

　　充分利用课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，不得利用课后服务时间讲新课、集体补课。

　　初中学校工作日晚上可开设自习班

　　学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。

　　对中小学在职教师

　　参与校外培训行为“零容忍”

　　设立面向全市的监督举报电话，对中小学在职教师参与校外培训行为实行“零容忍”，坚持有诉必查，发现一起、查处一起、曝光一起。对查实参与校外培训的在职教师，依据相关规定给予严肃处理，直至撤销教师资格。

　　【关键词：校外培训】

　　学科类校外培训机构

　　“营改非”时限：2021年12月

　　压减培训机构数量。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，对现有学科类培训机构重新审核登记，统一登记为非营利性机构。

　　针对学科类校外培训机构“营改非”，《西安市贯彻落实“双减”重点任务分解表》明确了完成时限为2021年12月。对非学科类培训机构，要区分类别，明确责任部门，分类制定标准，严格审批，分类管理。

　　严禁超标超前培训

　　严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。

　　严禁聘请在境外的外籍人员

　　开展线上培训

　　从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格。培训机构不得高薪挖抢学校教师;不得泄露家长和学生个人信息；聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展线上培训活动。

　　严控校外培训时间

　　校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。不得在学校正常教学时间组织学生培训。线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不得晚于21:00。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。

　　制定管理办法

　　预防“退费难”“卷钱跑路”现象

　　将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。制定校外培训机构收费管理办法，逐步实现机构预付费“全额监管、一课一消”目标，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。严肃查处培训机构超范围收费、收费未出具发票、一次性收取跨度超三个月或60个学时费用等违规行为。设立市、区两级监督举报电话。

　　【关键词：教学质量】

　　提升学生在校学习效率

　　着力建设“三个课堂”，深入开展“课堂革命、陕西行动”“西安好课堂”，培育一批“精品课程”和“精彩一课”。学校要紧扣课堂教学主阵地，提升学生在校学习效率。不断深化“名校+”工程，实施“新优质学校成长计划”，持续扩大优质教育资源。推进城乡义务教育一体化改革发展，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。

　　【关键词：学前教育】

　　严禁面向学龄前儿童

　　开展线下学科类(含外语)培训

　　各区县、西咸新区、各开发区在做好义务教育阶段“双减”工作的同时，要加强面向3至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

　　海南培训机构预收费办法出台 面向中小学生的培训不得使用培训贷

　　海南省教育厅等七部门近日联合印发《海南省校外培训机构预收费管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确，培训机构预收学员培训费的，须采用银行托管模式开展资金监管，面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。

　　学费须采用银行托管模式开展资金监管

　　《办法》所称校外培训机构（以下简称“培训机构”），是指国家机构以外的社会组织和个人，利用非国家财政性经费的，经教育行政部门审批，在海南省行政区域内面向中小学生（含幼儿园适龄儿童）设立或招生，开展非学历文化教育的培训机构（包括线上和线下，学科类和非学科类）。

　　《办法》明确，培训机构应当在培训机构场所及网站显著位置公布办学许可证、法人登记证书、收费项目、收费标准、退费办法、开设专户的户名、开户银行、投诉电话等信息。不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。

　　培训机构预收学员培训费的，须采用银行托管模式开展资金监管，并与符合条件的银行签订托管协议，明确双方的权利和义务，同时将必要的交易信息提供至托管银行。托管资金拨付须与授课进度同步、同比例。

　　培训机构授课完成并经学员确认同意，托管银行应于5日内完成资金拨付；培训机构授课完成且履行告知义务后，学员超过15日未确认的，托管银行视为确认同意，履行资金拨付。实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行监管。

　　预收费时间不得早于新课开始前1个月

　　《办法》要求，培训机构应当严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行收费时段与教学安排协调一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取跨度超过3个月或60课时的费用，预收费时间不得早于新课开始前1个月。

　　另外，面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用，培训机构不得诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。

　　学员在课程开课前提出退费的，机构原则上在5日内按原渠道一次性退还所有费用。学员在课程开始后提出退费要求的，应按已完成课时的比例扣除相应费用，其余费用原则上在15日内按原渠道一次性退还。合同条款另有约定且不违反上述退费原则的除外。

　　厦门推出校外培训“一课一消”监管模式 系全国首例

　　为进一步推动“双减”工作落细落实，有效防范校外培训机构预收费资金风险，切实维护学生家长合法权益，近日厦门市教育局等七部门联合印发《厦门市校外培训机构预收费监管办法（试行）》，对校外培训机构采取“银行托管、建立专用账户、运用预收费管理平台实行一课一消”监管模式。据介绍，这在全国尚属首例。

　　该《办法》规定，校外培训机构应在本市范围内选择且只能选择一家托管银行开设预收费专用存款账户。托管银行平台的预收费采取“一课（项）一消、一周一结”模式实施监管。经校外培训机构和学员（家长）共同确认已完成的课时或服务项目后，托管银行按课时费用或服务项目费用进行结算，7日内将课时费用转入校外培训机构的日常资金存款账户。

　　厦门市教育局表示，该模式对校外培训机构预收费实施精准监管，丰富完善了校外培训经费“保证金、保险”等模式体系，能够有效应对校外培训机构倒闭、“躺平”、卷款跑路等问题，切实保障学员和家长未消课程的预收费用安全，防范和化解资金风险。

　　该《办法》还将预收费监管列入对校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导范围。

七、违规培训机构通报

　　通报 | 北京大兴通报5家机构违规培训 机构花样百出躲退费

　　误导家长售卖课程 北京大兴5家机构违规开展线下培训被通报

　　11月15日，大兴区对5家未取得办学许可证、违规开展线下学科类培训的机构进行了通报。

　　5家机构分别是：

　　1、北京众联澎湃教育科技有限责任公司（“山姆大叔”天健广场店）

　　地址：北京市大兴区枣园路26号院1号楼4层(04)401

　　2、北京益贝乐教育科技有限公司（“易贝乐”三中西巷店）

　　地址：北京市大兴区三中西巷9.11.13.15.17号1层。

　　3、北京易贝乐科技文化股份有限公司大兴分公司（“易贝乐”百联清城店）

　　地址：大兴区黄村镇百联清城3层

　　4、北京乐优学教育咨询有限公司（“易贝乐”天健广场店）

　　地址：大兴区枣园路28号院1号楼3层

　　5、北京乐语博雅文化传播有限公司（“易贝乐”天宫院店）

　　地址：北京市大兴区永旺路1号院12号楼2层205-212

　　通报指出，该5址机构未取得办学许可证，违规开展线下学科类培训，隐瞒事实误导家长售卖课程；同时，北京众联澎湃教育科技有限责任公司违规开设幼小衔接课程。对上述问题相关部门将进一步核实调查，依法依规予以处置，杜绝违规现象。

　　“双减”以来，北京一些教培机构“花样百出”躲退费

　　据央视新闻消息，今年7月，严肃整顿教培行业的“双减”政策落地，学科类培训热度逐步降温，随之而来的退费难题让家长和学员们倍感无奈。如今，“双减”政策已经实施近4个月，不少家长反映，仍有部分教培机构为了躲避或者拖延退费，使出各种“花招儿”。教培机构的经营风险不应转嫁给学员和家长，让教培机构承担责任也不能仅寄希望于经营者的道德和良心，亟须监管部门进一步完善规则，严格执法。

　　线下转线上，想退款没戏

　　因特有的线下培训优势，ABC外语培训学校曾成为市民刘先生最近几年给孩子报班的首选，由于离家较近，刘先生为孩子选择了该学校的三环新城校区。不过，从去年疫情形势严峻以来，线下培训暂停，孩子迟迟没有等到复课的消息。

　　“停课期间，我们咨询过能不能改为线上课程，但是学校工作人员说没有线上课，于是我们只好报了别家机构的线上课程。”刘先生说。目前孩子还有部分线下课没有上，由于疫情及“双减”政策的出台，他觉得所在校区线下复课希望渺茫，便申请了退款。

　　在此期间，工作人员提出过可以更换校区的方案，但考虑到时间等相关成本，刘先生拒绝了。经历一番拉锯，并且在丰台区教委的协调下，双方终于就退费课时及数额协商一致，工作人员还要走了刘先生手里未开启课程的相关收据。

　　刘先生给记者展示了该机构工作人员今年8月给他发送的确认退费短信，“您提交的退费手续，由于计算课时原因，进行了重新申请，申请已经在正常流转中，费用退回没有问题，但是退费打款需要排队等待”。该工作人员还表示，无法一次性全额退费，争取9月份能够退费成功。

　　然而，到了约定好的期限，刘先生却没能收到退费。10月底，机构工作人员又给他发送了一条短信，声称由于各种原因，ABC外语学校已经没有能力进行退费打款，同时也将关闭所有线下门店，现有学员转入线上进行学习。“为了避免个人损失，建议转入线上，进行线上班课或线上一对一学习。”

　　刘先生说，ABC外语培训学校的优势在线下，当初疫情期间正是由于没有线上课程，所以只好报了别的机构。如今，ABC外语培训学校的一纸通知，不仅退不了款，还要求学员转为线上，家长感到非常无奈，“我们已经有线上课程了，这么要求不是给孩子增加负担吗？”

　　11月14日，记者来到丰桥路8号院底商处，ABC外语学校三环新城校区就位于此，不过，门匾已经更换为“美联少年成长中心”。

　　门上还张贴着“撤铺公示书”，其中提到，该门店于10月26日撤店，“为了学员未来有更好的学习环境、师资力量，公司决定关闭ABC三环中心。撤店不停学，我们会保障学员在线继续学习”。

　　不时有人驻足，透过玻璃，看着空荡荡的房间。

　　“我认为退费难的根源是教培机构前些年无序发展，经营不善导致现金流出了问题，不应该让学员和家长来承担风险。”刘先生说。有他这样经历的家长不在少数，希望相关部门能够加强执法监管，督促企业承担起责任。

　　全款变分期，退费遥遥无期

　　从去年开始，市民王女士就给孩子报了主打北美外教一对一授课的在线教培机构VIPKID，购买了120节课程。今年6月，在课程还剩十几节的情况下，她又花费近2万元购买了120节课程。在后续课程完全没有激活的状态下，随着“双减”政策的出台，王女士考虑到外教今后不能继续直播授课，虽然机构后来推出了直播课可换成智学AI课的录播课程，但是她觉得效果并不好，于是便向班主任申请了退款。

　　10月初，在班主任审核通过之后，王女士便处于等待退费的状态，当时被承诺12月就可以全额到账。不过，11月初，班主任发来退款细则，告知她“由于提交退费的课时量较多，我们将陆续分批解决，也请您给我们一些处理时间”，同时告知其12月初将会收到第一批8000多元的退费。王女士则认为，家长应有知情权，退款细则中应该明确告知实际申请退费多少节，涉及金额多少，由于什么原因，目前先退多少节等信息。而班主任则表示，这是公司统一给的，无法进行修改。

　　经过与班主任、机构客服等多轮沟通，VIPKID答应将按照原计划妥善解决王女士退款问题，现在她做的只能是等待。王女士说，据她了解，很多家长申请退费金额更多，退费周期也更长。

　　多位家长向记者提供的电子协议显示，退费周期为批准退费申请日起2至3周，但是近两个月过去了，很多家长依然没有收到退费。而机构相关工作人员的解释是，由于退费体量大，所以退费周期会比较长，目前的退费时间基本在两个月左右。

　　11月5日，VIPKID曾在官方微博发布声明表示，网络上“VIPKID退费通道已关闭”的说法系谣言，目前退费通道畅通，正在按照“分批、分期”的节奏进行退费，公司已经基本完成了第一批退费，第二批正在有序推进中。不过，声明中并没有提及分批退款的具体时间表。

　　置换购物积分，价格高不实用

　　沈女士曾经被51Talk外教一对一的在线培训吸引，为孩子花费近万元买了课。如今，外教已经换成了中教，一对一的授课方式也变成了一对多。由于周末不能在线学习，周中又难以约上，几个月下来，沈女士发现孩子的学习效果并不好，便萌生了退费的念头。

　　通过咨询，机构工作人员提出其中一项退费方案——未开启的课程可以转换为商城积分，在指定平台上购买商品，所对应的课程金额按照1：1的比例，等额兑换相应的积分。该购物平台必须通过51Talk注册过的账号才能进入，虽然涵盖日用百货、酒水茶饮、家用电器等几大类别，但是沈女士发现，平台的东西明显比市场价偏高，也不实用，很多东西甚至要积分再加现金才能购买。

　　前几天，51Talk的工作人员又给沈女士发来3张1111元的兑换课券，除了包含平台购物置换之外，还能兑换1对8、1对50的素养课、核桃编程等商城课，也可以转化为成人课程。

　　不过，沈女士认为这些并不实用，她还是盼着能够退费。

　　市民翟女士同样向51Talk提出退费申请，可供选择的方案中还包括扣除25%的违约金，只退75%的费用。不过，翟女士提供的聊天记录显示，机构工作人员之前曾经承诺，未开启的课程将全额退费，这也是她不愿意接受现方案的原因之一。

　　多位受访家长反映，后台显示他们的电子协议在今年6月做过修订，修订后的协议包含超过一定期限会扣除违约金或有权拒绝退费的相关条款，而原先的条款已被覆盖，无法查询，这也是退费过程中的一个争议焦点。

　　记者了解到，针对教培机构退费事宜，北京市教委已与多位家长取得联系，目前正积极协调推动。

八、教育企业融资动态

　　融资 | “京科在线”完成新一轮融资 金太阳教育更新招股书

　　“京科在线”完成新一轮融资 百家云投资

　　新高考辅导品牌“京科在线”日前完成新一轮融资，本轮融资由百家云集团投资，融资额暂未透露。

　　对于融资用途，京科在线创始人付正军表示，该轮融资用于智慧校园和精准教学系列产品的研发。

　　值得注意的是，京科在线今年已经完成多轮融资，今年四月，京科在线曾完成 Pre-A 轮数千万元人民币融资，由青松基金投资。

　　资料显示，京科在线成立于2019年1月，可面向培训机构提供高中全年级各学科内容双师直播输出，课程实行分层教学，配合 985 名校助教答疑和学管监督，保障学习效果；也可面向公立学校主要提供清北、600 分和一本三种层次的课程输出和教师培训，兼顾线下培训和线上教育。

　　金太阳教育更新招股书 已于9月剥离旗下两所民办学校

　　11月16日，私立教育服务机构上海金太阳教育集团再次更新赴美招股书。

　　最新招股书显示，金太阳教育计划以4至5美元的价格，发行440万股，筹资范围在1800-2200万美元。该公司原计划以同样的发行价格区间，发行500万股，但在8月底调整为发行400万股。按照修订后的交易规模，金太阳教育集团筹资规模或将比此前预期增加10%。

　　在更新后的招股书中，金太阳教育表示，根据《民促法》要求，公司于2021年9月完成了两所民办学校业务的剥离，由于这两所学校在业绩中占据较大比重，或对其运营和未来前景产生重大不利影响。

　　针对“双减”政策，金太阳教育表示，公司目前评估其三个补习中心不提供中国义务教育体系中的学术科目，因此未受到相关政策影响及限制。金太阳教育表示，截至此次招股书签署日，相关政策未对公司业务开展、接受境外投资或在美国或其他外汇市场上市产生影响；但是，或将扩展到已涵盖业务或运营的任何方面，或将对其业务和财务前景产生重大不利影响。

　　根据此前招股书披露，截止2020年9月金太阳教育集团经营着一所高级小学（温州瓯海艺术学校）、一所高级中学（崇文中学）、三个儿童和成人补习中心、一家与高中合作为学生提供语言课程的教育公司以及一家为公司和补习中心提供物流服务的物流公司。

　　旗下三大辅导中心分别是：温州市杨府山高复学校，为中考、高考复读的学生提供复读课程；上海市虹口区实践外国语进修学校，为个人学生、公司和其他组织提供英语和其他外语教学，以及高考和中考的复读教学；上海济才教育，为个别学生、公司和其他组织提供非英语的外语教学。

　　集团旗下的上海勤尚教育科技有限公司与高中合作，提供非英语的小语种外语教学。

　　据最新招股书披露，截至2021年3月31日止六个月，金太阳集团实现营收1126.18万美元，同比增长56.57%。其中，中小学教育服务营收424.73万美元，同比增长18.10%；辅导培训业务营收657.53万美元，同比增长99.99%；其他教育管理服务收入43.92万美元，同比增长42.18%。

　　最新招股书数据显示，截至2021年3月31日止六个月，金太阳集团实现净利润157.06万美元，较比2020年同期的93.81万美元，增长了67.42%。2019、2020年度（截至每年的9月30日）其净利润分别为5.49万美元、350.93万美元。

九、上市企业最新财报

　　财报 | 声网2021Q3营收4504万美元 网易有道Q3业务重心调整

　　声网2021Q3营收4504万美元 同比增长46%

　　11月16日，声网Agora（NASDAQ: API）发布2021年第三季度财报，2021年第三季度营收4504万美元，同比增长46%；净亏损则从去年同期的290万美元扩大至2110万美元。

　　营收的增长主要是由于声网的业务扩张和新兴用例的使用增长导致视频和语音产品的使用量增加。毛利方面，2021年第三季度同比增长52.4%至2930万美元，Q3毛利率则为65.2%，同比提升2.8%，主要是由于实施了技术和基础设施优化。

　　声网Agora在2021年第三季度的运营费用为5040万美元，较上年同期的2320万美元增长116.9%。其中研发费用为2970万美元，较上年同期的1240万美元增长138.3%；销售与市场费用为1270万美元，较上年同期的640万美元增长99.9%；管理费用为800万美元，较上年同期的440万美元增长81.7%

　　截至2021年9月30日，现金、现金等价物和短期投资总额为7.674亿美元。　　

　　声网在财报中表示，如剔除2020年上半年新冠疫情在中国市场的短期影响，声网已连续10个季度保持增长。主要原因为在全球RTE场景爆发的背景下，声网不断在新兴市场进行业务扩张，全球开发者持续使用声网的实时互动云服务，增加其使用量。

　　10月22日，在声网主办的 RTE2021 实时互联网大会上，声网Agora创始人兼CEO赵斌发布了基于实时互动场景的“RTE万象图谱”，覆盖教育、泛娱乐、IoT、金融、医疗、企业协作、数字政府、智慧城市等20+行业赛道、200+场景。根据万象图谱显示，其中泛娱乐行业50+场景、教育行业30+场景、IoT行业20+场景，分别成为图谱中场景数量最多的前三大行业。

　　“我们将全球处在萌芽阶段的场景全部梳理出来，希望给开发者和创业者更多灵感和视角，我们希望和创新者一起去打磨、探索这些场景中真正的价值和创新点。”赵斌表示。

　　K9销售额同比下降近70% 有道2021Q3业务重心转至硬件、成人等

　　11月16日，网易有道（NYSE:DAO）公布了2021年第三季度未经审计财务报告。财报显示，网易有道2021年Q3净收入为13.87亿，同比增长54.8%，毛利率为56.6%，去年同期为45.9%。归属于上市公司股东净亏损为1.29亿，同比收窄85.3%；经营亏损率为9.3%，较去年同期的99.8%大幅收窄。

　　K9销售额同比下降70%，该业务将于12月31日终止

　　报告期内，网易有道学习服务业务的净收入为9.96亿元，同比增长65.9%。学习产品净收入为2.55亿元，该季度出货量超过45万件。在线营销服务净收入为1.37亿元，同比增长3.4%。总收入同比下降33.9至6.32亿元，其中，有道精品课总收入同比下降34.6%至5.74亿元。

　　网易有道表示，双减之下，公司以在线课程为主的学习服务受到影响，销售额同比下降33.9%至6.32亿。其中，义务教育阶段学科培训业务销售额和付费人次均同比下降近70%。

　　11月16日，网易有道发布公告称，将于12月31日正式终止该业务。

　　报告期内，网易有道的总营业费用为9.15亿元，同比下降29.9%；市场营销费用为6.50亿元，同比降低43.4%；研发费用为1.93亿元，同比增长59.7%；一般与行政费用为7.14亿元，同比增加94.85%，主要受第三季度员工人数增加的影响。

　　业务重心转至智能学习硬件、素质教育、成人教育和教育信息化

　　网易有道表示，继上一季度明确智能学习硬件、素质教育、成人教育和教育信息化四大业务成为未来增长支柱后，本季度，公司该等方向发力，均取得进展。这也意味着，有道的业务重心将正式从学科课后辅导转向包括智能学习硬件在内的四大业务板块。

　　第三季度，得益于有道词典笔销量增长，以智能学习硬件为主的学习产品净收入为2.55亿，同比增长56.0%。

　　报告期内，网易有道继续推出新智能学习硬件产品内容。9月1日，网易有道联合人民教育电子音像出版社推出搭载人教社官方英语教材内容的人教有道词典笔产品。这也是网易有道智能硬件向校内学习场景延展的一次举措。

　　第三季度，有道继续在硬件产品拓展品类，推出了解决学生听力和口语问题的“有道听力宝”。

　　素质教育方面，第三季度，有道纵横升级人工智能系统，并推出微信小程序版本，支持多种智能测评和互动功能。有道小图灵在报告期内推出新版本python课程，并宣布成为中国计算机学会编程师资认证委员会（CCF PTA）成员。

　　网易有道介绍，目前，其成人教育业务当前正处于战略转型期。报告期内，成人教育品牌网易云课堂加大了职业教育相关课程的规划和投入，预计四季度将正式推出新品类课程。

　　网易云课堂在第三季度上线了亚马逊云科技（简称“亚马逊AWS”）中文在线培训课，并承诺向全社会免费开放，预计截至2021年底该课程将上线超100门。

　　此外，据介绍，目前，网易有道已帮助兰迪少儿英语、VIPKID、巨人教育、鲸鱼小班等数十家机构消课。

十、教育企业业务动态

　　机构 | 新东方成立艺术培训公司 腾讯旗下开心鼠业务将暂停售卖

　　新东方成立艺术培训公司 可开办营利性民办培训服务机构

　　据天眼查信息显示，显示，11月16日，南昌市东湖区东方艺术培训中心有限公司成立，法人为谢振华，注册资本30万元。

　　股权穿透信息显示，该公司由斯林姆（北京）国际教育有限公司100%控股，斯林姆（北京）国际教育有限公司为新东方科技集团有限公司全资子公司。

　　其经营许可项目包括：从事语言能力、艺术、体育、科技等培训的营利性民办培训服务机构（除面向中小学生、学龄前儿童开展的学科类、语言类文化教育培训），出版物印刷，出版物零售，出版物互联网销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

　　同时一般经营项目包括：教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活动），技术服务，教育教学检测和评价活动，体验式拓展活动及策划，体育健康服务，招生辅助服务，健身休闲活动，组织文化艺术交流活动等。

　　新东方成立子公司“优编程” 朱宇出任董事长

　　国家企业信用信息公示系统（北京）显示，11月12日，北京优编程网络科技有限公司成立（下称“优编程”）。公司法定代表人、董事长、经理由新东方在线副总裁、前东方优播CEO朱宇出任。

　　公开资料显示，优编程的经营范围包括，技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；软件开发；基础软件服务；产品设计；模型设计；应用软件服务；计算机系统服务；教育咨询；销售文化用品、计算机、软件及辅助设备（除电子产品、服装等实体店）；电脑动画设计；设计、制作、代理、发布广告；会议服务；承办展览展示活动；组织文化艺术交流活动（不含营业性演出）等。

　　优编程注册资本为300万人民币，由新东方教育科技集团控股，持股比例约为66.67%，朱宇持股33.33%。新东方执行总裁、CEO杨志辉任优编程董事，另一董事关睿则为新东方党委书记、法务总监。

　　今天上午，新东方宣布，将于2021年年底前，全国所有学习中心不再向幼儿园至九年级学生提供学科类相关培训服务（K9学科类培训服务），并将把公司重心及资源转向与K9学科类培训服务无关的教育产品及服务，如备考课程、成人语言培训课程及教材，同时，也将继续开拓新业务机会及增长举措。

　　腾讯旗下儿童启蒙课程开心鼠业务即将暂停售卖 上千员工将转岗

　　11月16日，腾讯宣布基于业务调整，即日起，腾讯开心鼠将阶段性停止售卖，开心鼠APP会继续提供服务。据了解，腾讯开心鼠英语业务团队已解散，上千员工将转岗。

　　腾讯开心鼠是针对3-8岁低龄儿童的启蒙英语产品，采用游戏化的方式沉浸式学习。腾讯开心鼠分为学校、图书馆、电影院、音乐厅、益智馆、礼物塔、我的小屋，构建7大功能学习场景，孩子在每一个场景中边玩边学。

　　ABCmouse原版场景ABCmouse原版场景

　　开心鼠英语的原名叫做ABCmouse，本身是美国儿童启蒙教育的品牌，目前在美国累计有超过千万的孩子都在用ABCmouse学习。2018年，腾讯将ABCmouse引进中国，针对3-12岁儿童打造了这个英语启蒙教育平台，同时根据中国小朋友的学习特点做了联合研发，在课程体系上进行全面扩充，想为中国孩子提供听、说、读、写一站式英语启蒙，提升孩子的综合英语能力。

　　今年下半年，腾讯开心鼠做了大幅调整，并且进行了改版，除了英语启蒙外，还增设了中文启蒙、思维启蒙、科技编程三项课程。即使为了改版付出大量精力与资源，腾讯还是选择放弃了这块业务。