关上欧洲的后门--英意缘何联手打击非法移民
http://edu.sina.com.cn 2001/02/06 06:21 北京青年报
英国首相布莱尔和意大利总理阿马托4日在英国《观察家报》上联合发表了题为《关上欧洲的后门》的文章。双方一致表示，作为受非法移民活动影响最严重的两个国家，英国和意大利将采取联合行动，在西欧国家中作出表率，率先联手堵住欧洲的后门--巴尔干，严厉打击非法移民犯罪活动。
目前，世界范围内的人口走私活动日益猖獗，已经成为世界上发展速度最快的国际犯罪活动，其利润已经超过了毒品走私。据联合国发表的统计数字表明，人口走私利润每年高达70亿美元，涉及2亿人口。近年来，大量非法移民从涌入美洲转向涌入欧洲，仅去年一年就有50万非法移民进入欧盟国家，其中10%，即5万多非法移民是从巴尔干地区进入其他西欧国家的。犯罪集团把这一进入西欧国家的通道称为“萨拉热窝通路”。而意大利和英国则往往成为这条新通道的第一站和终点站。这是因为意大利与巴尔干半岛中间仅隔有亚得里亚海，海岸线长且疏于管理，这就为国际犯罪集团进行非法移民活动提供了理想的场所，而英国又是非法移民在欧洲的首选国家，因此大部分偷渡客到了意大利后继而再前往英国。
对此，布莱尔和阿马托指出，英意两国准备联合采取如下措施以控制和严惩非法移民犯罪集团：向波黑和巴尔干等地区派驻特别警察和移民官员，在未来六个月内，逐步建立起处理移民问题的网络，帮助当地政府控制边境、训练海关人员，共同打击有组织的非法移民活动；设立专项基金遣返自愿回国的非法移民；英意两国彼此交换在机场、海港和火车站工作的有丰富经验的移民官员，以便交流经验；对组织非法移民的犯罪分子处以高达入狱10至14年的重刑；呼吁其他欧盟国家加强合作，共同探讨如何迅速、有效地验明非法移民身份，并将他们遣送回国。
而事实上，欧洲国家目前正面临着在职人员老化和人口萎缩的现象。联合国曾发表文章指出，为了维持目前的经济发展水平和速度，在今后20年内，欧洲需要吸收大量移民。因此，开设“合法移民通道”也成为英意两国领导人在文章中共同探讨的课题。(张晖)
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