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加拿大移民法新修订案将“父母”列入家庭类别

http://edu.sina.com.cn 2001/03/12 16:54   瑞潮网

  联邦移民部昨日公布移民法修订案,清楚地将“父母”列入家庭类别移民范围之内,解决了以往法律上的混淆模糊地方,这种做法意味着担保父母移民的申请今后不应因为父母会对医疗制度构成负担而被拒绝,同时,担保父母移民团聚将不会因为国家可能经济不景气要减收移民而受影响。新公布的移民法修订案第七页第一部分第十二条说明:“外国人可以作为家庭成员移民类别而被选择成为加拿大的永久居民,选择的基础考虑到他们能在经济上以加拿大为基础”,这条款第二项进一步解释:“家庭成员关系为配偶、法定伴侣、子女、父母或其他特定家庭成员……”移民部介绍修订案时解释,将父母纳入移民法的法律条款中,是因为有人认为这部分内容不应放在原订的移民规例里面。

  这次将父母列为法定家庭成员,跟原来C31号移民法修订草案有显著分别,C31号草案只是将父母作为家庭成员定义放在规例部分,但今次修订案却将其放在法律条款中。

  这种做法的含意是父母作为家庭类别移民的地位获得法律确认和保障,换言之,只要符合担保及其他移民条件,申请担保父母移民不应因为父母会对社会服务、医疗服务负担而被拒绝,而且担保父母移民也不应因为将来政治、经济环境变化要减收移民而受影响,因为担保父母移民的措施获得了移民法的保障。

  中侨互助会对昨日提交国会的移民法修订案将“父母”清楚列入家庭类别移民范围表示欢迎,不过,中侨关注到修订案仍然未赋予境外被拒移民申请人较公平的上诉渠道,同时,也没有对因事离境的移民在计算居留日子时作弹性处理,中侨今后仍然会跟进这些问题。

  中侨行政总监陶黄彦斌指出,移民部在移民法修订案提交国会前曾向关注移民事务团体作出简报,介绍修订案最后内容,其中一些地方都作出过修改,与原来C31号草案不同。

  她表示,中侨最欢迎的一项重要修改,是将“父母”清楚地列入移民法修订案的家庭类别范围,这意味着在将来新移民法中,家庭移民类别将父母与子女、配偶、同性伴侣等同,而这项改变的重要意义,是父母作为家庭移民类别其中一类从此获得法律确认,而不像在旧移民法之下,父母作为家庭成员一类只是获得规例而非法例保障。

  中侨认为,今次有了明确法例阐述,可以追免日后规例改变而影响担保父母团聚移民,尤其是可以减低经济不景时可能减少收容父母团聚移民的机会。

  另一方面,中侨互助会觉得修订案只为境外被拒移民申请人提供检讨程序,仍然是有欠公道,因为这些境外被拒申请并不像境内个案般可向移民及难民审裁处申诉,而原来C31号案甚至规定他们向联邦法庭上诉前,要得以上诉认可,如今修订案难设立检讨机制,但却由移民部内部处理,欠缺独立。

  中侨互助会又认为,修订案在计算移民入籍资格每五年住满两年的规定仍欠弹性,未充分顾及非加拿大公司外派职员,个人做生意及往海外进修学生的处境,但基本上五年满两年的要求已较宽松。

  移民部长卡普蓝说,修正案也将会增加难民配额,加快甄别难民身份的程序及家庭团聚的程序。

  新法案也将会对蛇头加重刑罚,偷运人蛇入境的蛇头罚款将会高达100万加元,犯案累累的蛇头更会被判终身监禁,原因是过去数年,人蛇偷渡加拿大事件不断增加。为着吸引更多技术移民移居加拿大,加拿大政府将会推出新的筛选制度取代现行的计分法。

  移民部发言人说:“我们将会撤销现行的评分法,采取新的筛选方式,发掘更多多才多艺的熟练技术人员,吸引他们移民加拿大。”


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