7月4日，德国新移民政策报告终于出笼了。这个报告是德国政府委托的一个专门负责制定新的外国人和移民政策的委员会在经过9个多月的酝酿后完成的。报告的核心是扩大移民数量，广招天下贤才，以应对德国人口数量减少所带来的社会危机和专业人才缺口所导致的国际竞争力下降问题。

　　据该委员会主席、德国前联邦议院议长吉斯穆特女士当天介绍，新的移民政策报告建议德国政府采取积极的移民政策，今后每年引进至少5万名外国专业人才。

　　长期以来，德国对外国人移民德国限制得比较严。然而，由于这个国家许多人不愿生孩子，人口呈下降趋势，这造成了日益严重的社会危机。此外，在经济全球化和人才国际化的大趋势下，德国国内的高级人才外流现象也越来越严重，国家已出现了专业人才缺口的现象。而专业人才的缺口，将势必削弱了德国的国际竞争力，在这种情况下，德国政府不得不考虑放松移民政策，新的移民政策报告就是在这一背景下出笼的。

　　根据这项新政策，每年将有5万外国移民按2：2：1的比例分别通过三个移民渠道进入德国。其中第一部分的2万人将通过累计分数的方法获得移民德国的许可。这一累计分数的办法主要是参考目前加拿大的移民办法。据透露，每年引进这2万移民的主要考虑是减轻德国人口数量日渐萎缩所带来的一系列社会问题。

　　第二部分的2万移民将主要作为德国目前缺口严重的专业人才引进。

　　这两个部分的移民要移居德国还多少要费些周折。而第三部分，也就是那1万移民要是符合新移民政策报告所说的那种经济和科技领域受过高等教育的顶尖级人才条件的话，那他们移民德国就没有限制。

　　新移民报告向政府建议，所有这三部分移民均可按照现行法律规定携带家属来德国定居。此外，报告还建议德国联邦政府成立“联邦移民与一体化局”，专门负责移民事务和外来移民同当地居民的融合问题。报告建议各级政府每年出资几十亿马克，帮助移民尽快掌握德语知识、了解德国社会民情，加快同当地居民的一体化。

　　德国国内对此报告反应不一。执政党联盟和反对党自由党表示欢迎。联邦内政部长席利称该报告同各党派独立提出的新移民政策是一致的。他坚信，德国将于今年年底出台一部欧洲最先进的移民法。而反对党基民盟主席梅克尔(女)则认为，讨论移民问题不是为了开放移民，而是要加强对移民的控制和限制。梅克尔说，仅仅通过移民不能解决目前困扰德国的人口萎缩问题。因为外来移民不久就同德国人一样，不愿生孩子了。

　　分析人士指出，这份报告的出炉最终打破了一个长期困扰德国的禁忌，承认德国是一个移民国家，这在德国的移民政策上具有划时代的意义。

    手机短信传送天气预报、演出信息、彩票号码