在不久前公布“十五”教育蓝图后,近日,教育部又进一步放宽报名参加普通高校招生全国统一考试的考生条件。其中,最引人注目的是,取消“未婚,年龄一般不超过25周岁”的限制,以及应届中等职业学校毕业生可在毕业当年参加普通高考、报考普通高校本专科。有人惊呼:现在,80岁也能参加高考了!
80岁也能上大学--
构建终身教育体系
上海市教育考试院院长胡启迪认为,放宽考生条件是为构建终身教育体系作准备。根据教育部的蓝图,到2005年,我国将逐步形成大众化、社会化的终身教育体系。
胡启迪说,上海提出建设学习型城市,就是要为公民接受高等教育创造宽松的条件。华东师范大学教育科学学院院长陈玉琨教授也认为,由于市场经济的逐步建立和经济的全球化,人才和劳动力在跨行业之间的流动将成几何级的速度增加,终身教育成为必然。陈玉琨指出,再就业工程固然能解决一部分人的技能改造,帮助他们实现就业,但只有建立终身教育的体系才是根本之道。放宽进入高校的门槛,是构建终身教育体系的关键一环,也是实现人才和劳动力结构性调整的手段。
而早在这次招生改革前,就有专家提出,当前构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互衔接的教育体制,要最大幅度地实行宽进严出的招生制度,降低门槛,放宽招生和入学的年龄限制,允许分阶段完成学业,普遍推广学分制和弹性学习制度;积极构筑人才立交桥,打通各类教育之间相互衔接的通道。
现在看来,这次改革就是按照这样的思路进行的。
人人都有机会--
实现教育公平思想
但是,改革究竟能给80岁的人带来多少上大学的可能性?复旦大学高等教育研究所熊庆年教授说,这次改革的象征意义要更大一些,表明了“一种方向”:把受高等教育的权利还给所有社会成员。
熊教授分析,人们以前忽视高等教育的机会公平问题,很重要的原因是教育资源的短缺。如何使有限的资源获得最大的效益,就必须考虑到一些限制。通过实行高校后勤社会化、成本分摊和改革人事制度,目前我国的教育资源虽然不能说已经能够满足社会的需要,但至少有能力实行扩招。从这次改革的实际效果来看,并不一定马上能实现高龄人的大学梦,但其思路至少是恢复了不同人群在参加高考方面的平等权利。这在教育改革的进程中,无疑是重要的一步,体现了教育公平。
有专家指出,根据《教育法》中“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利”的条文,与此相抵触的一切规定显然都不合法,都应该逐步取消。而随着改革的深入,公民争取、维护自身权利的意识将更加自觉,公民受教育的权利将进一步得到尊重和保护。(王伟健)《人民日报.华东新闻》(2001年04月06日第一版)
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