两个“无缝对接”促瑞典高等职业教育走向成功

　　新华社斯德哥尔摩讯  随着劳工市场对专业技术人员需求的增加，专业技术人员的缺乏成为瑞典经济增长的主要障碍。为此，瑞典政府加强对高等职业技术培训体系的关注和完善，为该系统注入了更多资源。实现职业课程设置与劳工市场需求以及理论学习与实地培训两个“无缝对接”，是当前瑞典高等职业教育成功的关键。

　　课程设置与劳工市场需求无缝对接

　　2002年起，瑞典开始设置高等职业教育专业培训课程，旨在满足劳动市场对中等职业资格人员的需求，填补高中职业教育和大学本科专业学位之间的缺口。学生高中毕-后可选择进入高等职业教育机构接受职业技术培训。

　　瑞典高等职业教育署负责管理瑞典涉及高等职业教育的所有事务。高职教署通过分析劳动市场对劳动力的需求来决定高职专业的设置，并负责将公共财政资源分配到提供高职专业课程的各个单位。

　　记音在采访中了解到，负责提供单个或多个高等职业培训的承办方，既可以是国家教育机构或地方(省级、社区)政府，亦可是自然人或其他法人。但有一个共同点，即他们所提供的职业技术培训项目必须与劳工市场的实际需求存在“强有力的联系”。

　　瑞典国家高等职业教育署分析与研究部商业分析师玛格丽塔·兰德在接受新华社记者专访时说，雇主对专业技术的需求一直在变，为了适应这些需求，瑞典高等职业教育署必须灵活设置不同种类的专业。

　　“每年个人或者组织可以向高职教署申请拟设置的专业，高职教署会对这些申请信息进行详细分析和研究，决策标准就是劳动市场对特殊职业、行业的需求，以及一个地区劳动市场的状况。”兰德说，“高职教署核准之后，承办这些专业培训的自然人或法人就能得到政府的资助。其中，最符合市场需求的专业还会连续两届获得拨款”。

　　据她介绍，为了努力实现课程设置与劳工市场用工需求相呼应，高职教署还要对一些补充材料进行详尽研究。比如瑞典就业服务中心的预测分析、国家层面进行的各行业分析预测，以及拨款专业学生毕业人数等。

　　理论学习与实地培训无缝对接

　　“在工作场所学习”的理念，在瑞典高等职业技术培训中占有十分突出的地位。经合组织2013年对瑞典高等职业教育的评估报告中，对其高等职业教育系统在加强学生和企业联系，调动企业参与性等方面予以高度肯定。报告将这一教育系统评价为“高度创新”的模式，并肯定了瑞典这种强制性的“在工作场所学习”的做法，是一种能够确保高质量的教育方式。

　　兰德介绍说，在工作场所进行职业培训，企业和学生均可从中受益。雇主们可以从学生那里获得该领域最前沿的新知识，并将其应用到业务中去；而学生则得到机会，在工作场所将理论知识和实际联系起来，同时他们也有机会联系到潜在的雇主。

　　一般来说，高等职业教育专业课程所需时间为两年以上，在工作场所进行的培训学习至少会占到总课时的1/4左右。雇主在接触潜在雇员的同时，不仅提高了生产力，也节约了工资支出。

　　兰德说，瑞典高职培训体系还注重调动地方企业的参与积极性。法律规定，每个专业都要设有由主要是工商界代表组成的指导小组，雇主们可以参加这个小组的工作，直接影响所培训专业的内容。这一安排保证了这些专业的学生所获得的技能和资格恰好是雇主们所需要的。同时，这些指导小组还加强了离职教署管辖的学校与企业单位之间的联系与合作。

　　兰德说，这些指导小组共有6000多名工商界人员，他们代表了潜在的雇主。有约一半的学生毕业后留在了当初进行实践培训的单位工作。

　　检查与质保机制确保高效运作

　　作为高职教育重要的一环，瑞典高职教署始终把教育质量检查和保证机制作为主要工作。

　　兰德介绍，瑞典高职教署一般通过检查和质量保证两部分来确保高等职业教育的质量。其中检查是查看培训提供方是否遵循相关法律，而质量保证则是根据质量指标和相关标准，对专业培训进行评估。瑞典从去年开始实施最新的检查和质量保证机制，对不符合要求的高职专业重新设置甚至直接淘汰。

　　“我们的检查分为初步检查、定期检查、经济评审和在授权领域的检查四部分。今年现有的1000多个专业将有大约500个会受到监督。检查和质量保证是为了更好地改善高等职业教育体系。监管的重点是挖掘需要进一步发展的领域，并提供相关指导。此外，专业设置方还需要针对教学方法和专业内容自行开展调研。”兰德说。

　　高教署的年度调查显示，目前瑞典高职学生毕业一年后的就业率达到87%。2013年就业率最高的专业依次是教学专业(高达90%以上)、土木工程、运输服务、经济学、行政管理和销售等专业。与此同时，62%的学生找到了与所学专业“完全或基本”对口的工作，只有11%的学生表示工作与专业不对口。89%的学生对他们接受的职业培训表示“非常”或“比较”满意。

　　(记者付一鸣 和苗)