专题三：关注民生保障 促进社会公平

　　专题三 关注民生保障 促进社会公平

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　　1.2007年 11月 12日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇和中共中央政治局委员、北京市市长王岐山等陪同下，来到北京市东城区交道口街道，看望这里的困难群众，并与居民们亲切座谈。就社会关心的物价问题，温家宝指出，政府已经采取稳定市场、避免价格大幅上涨的政策措施。一要发展生产，保障供给，认真落实国务院扶持生猪、油料、奶业发展的政策措施。二要做好物资运输调配和存储工作。三要依法管理好市场，维护市场的正常秩序，打击囤积居奇、哄抬物价的违法行为。四要利用国际市场补充国内短缺物资，增加供给。五要安排好低收入群众、困难群体的生活。

　　2.2007年 7月 23日至 24日，全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议在北京召开。温家宝指出，建立城镇居民基本医疗保险制度，是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。建立这项制度，是改善民生的重要任务，是医疗保障制度建设和完善社会保障体系的重要组成部分，是深化医药卫生体制改革和推进卫生事业发展的重要环节，也是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。温家宝要求，城镇居民基本医疗保险试点工作重在制度建设。一要合理确定筹资水平和保障标准，从低水平起步，努力实现广覆盖。二要坚持群众自愿，加强政府引导。三要加强医疗保险基金管理，确保基金安全。四要加大财政投入，形成稳定的资金筹措机制。

　　3.2007年 8月，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》下发各地执行，这是国家建立和实施农村最低生活保障制度的第一个政策性文件。《通知》确定，建立农村最低生活保障的目标，是将符合条件的农村贫困人口纳入保障范围，重点保障病残、年老体弱、丧失劳动能力等生活常年困难的农村居民。稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。建立农

　　村最低生活保障制度以地方人民政府为主，实行属地管理，中央财政对财政困难地区给予适当补助。

　　4.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛于 2008年 1月 30日作出重要指示，要求各有关部队要全力支持灾区抗灾救灾，帮助受灾群众排忧解难，共同为夺取抗灾救灾斗争胜利而努力。中央军委和解放军总部要求全军和武警部队以胡锦涛的重要指示统一思想，指导行动，进一步增强做好抗灾救灾工作的责任感和紧迫感，用实际行动履行好为人民服务的宗旨。驻灾区各部队要主动联系地方政府，争取承担更多的救灾任务，对地方交给的任务，不论困难多大，都要全力以赴，坚决完成。

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