小学升初中政策，我质疑焦点集中在三方面：推优、免试和就近入学。

　　推优，就是推荐优秀学生升学。可是，由谁推荐？何谓优秀？人们对此疑点最多，也最为担心。由班主任来推荐？班主任成了起决定作用的“一把手”，那么问题来了。班主任也是人，免不了感情用事。比如，家长很可能请客送礼，与班主任拉关系，套近乎，更为有权有势者提供了“用武之地”。岂不助长了不正之风，使教育公平雪上加霜？所谓优秀，就是在学习成绩之外，班干部、队干部、“三好生”等等，都要加分，谁的加分多，谁就是优秀。但其中问题也不少，给班干部、队干部加分，岂不是在培植和鼓励“官本位”？如此推优，既不公开，又不公平，也不合理，意义何在？

　　免试，让人难以理解。眼下的小学校，学生有课程单元考试、期中考试、期末考试等等，大大小小的考试还少吗？无人强调要免除这些考试，而偏偏在“小升初”时要免试？是为了减轻孩子的学业负担？是为了维护孩子的心理健康？显然都不是。给人的感觉，只能是教育部门为体现“素质教育”而作秀罢了。

　　素质教育已经喊了多年，成效怎样？素质教育就应该排除必要的考试？其实，在社会上不正之风盛行的情况下，通过考试来录取新生，不失为相对公平的一个举措，必要的考试，应有其适当席位，只要把握得好，便不难与那一切为了考试的“应试教育”相区别。

　　就近入学，按说是好事。但是，在教育资源配置很不均衡、很不合理，实际存在好、中、差中学的眼下，硬性规定就近入学，则是强人所难，更是侵犯人们选择权的行为。是的，学生及其家长，愿意上哪个学校就报考哪个学校，别人管得着吗？如果非管不可，那就有点霸道了，与自由民主精神相悖。

　　关于免试和就近入学，《义务教育法》第十二条是这样说的：“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”在这里，并未明确要求“小升初”都免试和就近入学。退一步讲，即使本法有明确要求，或其中包含相关意思，但如果不合实际执行困难，那么作为主管的教育部门就该及时向上反映，争取尽早修法或变通执行。然而，从实际情况看，教育部门并没有这样做，至少没有认真做。

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