近几年是广州中考(微博)政策的多变期

　　近几年是广州中考政策的多变期，今年的变化中，与考生填报志愿息息相关的就有好几条。像所有示范性高中面向全市招生，降低外区生、择校生比例上限等政策调整，就让有的考生欢喜，又让有的家长(微博)担忧。在“中考志愿填报辞典”的这一章中，记者收录了各“新鲜词条”的字面义(政策调整内容)，并且对政策调整可能造成的影响、考生和家长需注意的事项进行了解读。 

　　本版撰文：记者伍仞

　　词条名【示范性高中全市招生】

　　字面义：今年，学籍和户籍在广州市12区(县级市)的应届初中毕业生，可报考面向全市招生的省、市属10所示范性高中，两所特色学校(广州美术中学、广州外国语学校)和27所区(县级市)属示范性普通高中学校，以及全市民办普通高中(含公办学校的自筹经费班)和各类职业学校(含高等职业技术学院五年制大专班，下同)，还可报考面向本区(县级市)招生的区(县级市)属的其他公办高中(越秀、海珠、荔湾三个区同属一个招生区域)。  

　　而政策性照顾的异地借读生，报考范围与其学籍所在地具有该区(县级市)户籍和学籍的应届初中毕业生相同；非政策照顾的异地借读生，除不能报考公办普通高中公费生外，报考范围与政策性照顾的异地借读生相同。

　　解读：去年，省、市属10所示范性高中、两所特色学校首次面向全市招生，今年，中考生的报考范围进一步扩大。省、市、区属示范性高中和两所市属特色学校都“打通”招生。市招办表示，这一新政策是为了实现优质学位全市考生共享。而这一变动，也使得今年中考报名政策成为近年来最“简明易懂”的一次，不再存在“老七区”、“新五区”考生报考范围不一致的情况，南沙、番禺、花都、从化、增城的考生一样可以报考市区内的区属示范性高中。 

　　去年就曾有老城区考生和家长担心，“新四区”学生的冲击会导致报考示范性高中竞争加大。但记者了解到，去年考入省、市属示范性高中的“新四区”学生并不多。以广雅中学为例，去年考入的“新四区”，最多的一个区进了26人，最少的一个区只有6人，全级800多人，“新四区”学生仅50多人。该校副校长何冠南分析原因：“新四区区内都有当地最好的学校，再加上有的区有‘留尖’的鼓励、约束政策。还有一些学生考虑到到市区要重新适应环境，还有住宿等问题，因此报的人并不太多。”何冠南认为，今年是否会有多些“新四区”学生报考还不好说，因为也许各区的“留尖”政策更加强硬。

　　延伸义：全市的示范性高中打通招生后，一些初中学校可能会增强“留尖”措施的力度。根据往年情况，小部分学校为了留住优秀生源，会与一些优秀学生“签约”，承诺只要第一志愿报考填本校，就能“直升”本校高中。但实际上，广州中考现在并没有“直升”一说，这种合约是没有效力的。因为广州中考实行由考生通过电脑在网上录入志愿的方法填报志愿，录取时各高中学校都需要经过广州市招办的招生系统，按照志愿优先、成绩从高到低地录取。近两年广州市招考办都举行了中招录取工作现场观摩活动，如果考生没有达到该学校的分数线，在录取时是无法投档的。这一做法的巧妙之处在于，学校选中签约的学生都是优秀学生，本身就具备在中考时考回本校的实力，假如“签约”后按照学校的说法填报志愿，最后获正常录取，就容易被误以为是“签约”的作用。这也是“签约直升”作为“留尖”措施屡试不爽的原因。

　　37所可向全市招生的学校：省实、华附、广雅、执信、二中、六中、铁一、广附、协和、侨中、7中、16中、育才、培正、三中、五中、南武、一中、四中、真光、47中、天河中学、培英、六十五中、八十六中、玉岩中学、南沙中学、仲元中学、番禺中学、象贤中学、禺山中学、秀全中学、邝维煜纪念中学、从化中学、从化六中、增城中学、新塘中学。

　　词条名【择校生比例限制下调】

　　字面义：今年普通高中录取规定中，省、市一级学校招收择校生比例最高不得超过招生计划数(不包括择校生数)的20%，省一级高中招收的择校生比例限制从去年的25%下降到今年的20%。

　　解读：今年，尽管政策规定的择校生比例限制下调，但部分市属示范性高中和大部分区属示范性高中的择校生招生计划都不降反升。往年只在个别学校出现的择校生计划数超过100人的情况，今年在一中、真光、五中、47中、培英、86中等学校出现，其中一中、86中的择校生名额从去年的100人增加到120人，47中从80人增加到100人，而真光中学则从88人增加到112人，比去年增加了27%。往年大部分这些学校的择校生比例都在10%左右，最多的也仅在15%上下，因此增加择校生计划数后也没有超过比例上限。

　　去年中考录取时26所面向全市或七区招生的示范性高中里，有21所出现了择校分数线高于公费线的“倒挂”现象，是学校增加择校名额的一个原因。广州市真光中学副校长谢虎成告诉记者，学校往年也有“倒挂”现象，但没有去年严重，“(外来工)本身为广州做了这么多贡献，孩子学习成绩也不错，但择校分数还这么高”，因此今年为了体现教育公平而增加了择校名额。

　　另一方面，近年来广州优质民办初中吸引了不少外市优秀学生，这些没有广州户籍的考生报考公办高中只能报择校，学校为了吸收更多这类生源，也愿意增加择校名额。

　　延伸义：一些学校由于周边有较多外来人口居住，而外来人口在广州参加中考，只能报考择校志愿，导致择校分数线频频被推高。对于报考择校分数线常年高于公费线学校的考生，填写择校志愿作为“保底”要十分慎重：根据规定，每批次第二志愿起才能填报择校志愿，如果第一志愿填这类学校公办，而第二志愿填报同一学校的择校，很可能由于择校分数线高于公费，在未被公费志愿录取后，也无法作为择校生录取，这样，就相当于浪费了第二志愿这个机会。

　　除了以上原因以外，有不少考生和家长在填报志愿时，会在A学校往年分数高于B学校的基础上，把A学校的公费作为第一志愿、B学校的择校作为第二志愿，反而造成了这类学校择校生的“扎堆”，推高了择校的分数线。 

　　词条名【外区生比例限制下调】

　　字面义：今年广州下调区属示范性高中的招收外区学生比例，从以往的最高不得超过25%降为15%。

　　解读：2009年起，广州中考对区属示范性高中招收所在区以外的学生比例限制在25%，今年再下调为15%。实际上，在留住本校、本区尖子生的同时，区属示范性高中也希望能招收更多其他区的优秀生源，因此不少区属示范性高中在制订招生计划时都用足政策，争取在政策允许范围内招到最多外区生，如天河中学今年在提前批面向全市招生，公费生470人中，计划面向天河区外招生共70人；择校94人中，计划面向天河区外招生14人，都刚好用尽了15%的比例。

　　在实际录取中，无论“红线”是25%还是15%，都少有学校触及。以广州市第16中学为例，2008年至2011年，招收“老三区”(越秀、荔湾、海珠)以外的考生均没有超过15%，其中最高的2008年也仅是13.3%，而2009年为8.2%，2010年和去年分别为9.6%、9.5%。广州市育才中学陈副校长也表示，以往对于跨区生比例没有限制时，外区生最高也不会超过15%，有了25%的限制后，跨区比例更低了，去年还不到10%，“今年比例调到15%，估计会更低了”。

　　词条名【普通高中批次压缩】

　　字面义：往年普通高中的录取规则里，提前批对应示范性高中，第一批至第四批分别对应省一级、市一级、区一级、其他普通高中。由于学校办学水平提升，近年在第三批、第四批招生的学校已经越来越少，今年合并为一个批次招生。

　　词条名【特色课程班】

　　字面义：国家和省的《中长期教育改革与发展规划纲要》都提出“鼓励普通高中办出特色”，广州也从今年起建设普通高中特色课程，首批特色课将在9月开课。特色课程并非简单的“校本课程”，而是都与各校实际情况结合，如执信中学计划建立培养拔尖创新人才的特色班，以建校时的校董蔡元培命名为“元培”计划课程体系；广大附中的前身是哈尔滨东北民主联军成立的“东北民主联军南岗干部子弟学校”，以国防教育为特色课程。

　　解读：今年的高中招生中，除了部分外语、美术类高中特色课程安排在独立批，其余的特色课程、特色班今年仍然是在提前批录取。综合类特色班是否会在独立批招生，要经过一年的考察。

　　一些开设特色班的学校，今年已经举行起有“自主招生”性质的测试。比如广大附中的国防班，要考生先到学校报名，在5月中旬参加文化测试、体检、政审等考察，获得广大附中的录取后，虽然在中考录取分数上没有“优惠”，但国防生的学费、住宿费全免；而育才中学今年首招40名艺术特长生，除了参加专业测试，也同样要参加文化基础测试，考数学和英语。同时，这些特色课程也努力争取与高校达成协议，尤其是与高校的自主招生衔接。 

　　词条名【加分项目缩减】

　　字面义：今年广州中考取消了对市三好学生、市优秀共青团员、市优秀学生干部在录取投档时加10分的优惠政策。

　　解读：据广州市教育局介绍，过去每年广州享受这三类加分的学生约有500多名。以往上述三类加分项目都可在录取投档时加10分，来自2011年广州市中考分数段统计表的数据显示，在提前批公费线640分上，仅此一分就是375人，一加10分，很可能就超越了数千考生。取消加分后，更能维护教育公平公正。加分项目调整后，广州中考只保留了国家、省要求的加分项目，而没有再自行规定其他加分项目。

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