广州中考[微博]新规，海珠为啥最纠结？1月24日广州市教育局召开了《2013年广州市中小学考试工作意见》新闻发布会，当天关于中考新规的微博和新闻一出，马上在各Q群各论坛炸开了锅。触动家长[微博]神经的是：越秀、海珠、荔湾三个老城区拟不再视为同一招生区域，实行分区招生；全市示范性高中的30%学位指标直接分配到初中学校。

　　尤其是海珠区的家长，私下一算都觉得自己的孩子吃大亏了，在他们看来官员子弟多集中在越秀区，政策偏向了该区考生。于是少数家长联合起来向上反映意见。为啥会导致这种现象呢？笔者从三方面来分析一下：

　　从中考和高考[微博]情况来看，海珠区的中考成绩与各区比较是非常理想，初中的教育质量挺让人满意的。说到高考成绩，去年该区考入重本线的人数却比较逊色，高中教育质量显然不能满足部分家长的期望值。细看一下，海珠区内只有一所省重点高中，两所区属示范性高中，一直以来老城区都属同一招生共同体，考生可自由跨区，海珠学生历来都有从河南考到河北上高中的惯性，优质生源流失是一个长期的现象，见怪不怪。

　　从家长方面考虑，孩子从小学千方百计考入优质中学就是为了拼上一个示范性高中，以致有可能考上名牌大学获热门专业。为此全家付出多年的奋斗，还要投入数万的金钱上课外提高班；请私人教师；发展特长；赶场各种竞赛的代价，不可谓不用心良苦。可是，他们发现本来竞争就很激烈的优质学位大都在越秀区，今番政策一调整，原本指望考上省市示范性高中的机会更大大减少了，越秀、荔湾的区属的示范性高中却关上了门，只能留在海珠区分享“指标到校”之后剩余的学位，可选择的路瞬间收窄了。他们真心闹不明白，为什么9年义务教育之后，反倒不可以公平竞争？一切的部署和奋斗换不来收获，甚觉前路迷惘。

　　从学校层面来看，虽然有报道说：市教育局法规处相关负责人表示，分区招生的建议，是由海珠区教育局首先提出来的。这个想法本来是为了留住生源，使教育向均衡化发展。其实站在区内学校的角度去看，还是比较担忧的，这样就能留住优质生源？若争不到示范性高中的竞争学位，家长也可捐资助学或考民校来取得理想中的学位，生源岂是你想留就留得住的！相反，可预见到的是，此规定一出，本届小升初的家长马上会提前部署，选择初中时不再考虑本区，一步到位马上选择越秀区的名校就读初中，免除三年后的“指标到校”和分区限考之忧虑。因此海珠区中学有可能提前到初中招生时就流失了生源，甚至民校招生也突现困难！这样连初中教育的质量优势都会倒退。

　　从上面三方面综合一看，就能理解为什么海珠区对中考新规反应特别强。其实中考新规非但不能达到引导优质生源留在本区，平衡教育的初衷，从全市来看也是可预见到很多有可能发生的问题：禁锢生源流动，却因指标到校名额限制而出现高分“无书读”，稍低分入名校；走后门找人脉争指标；提前增加教育认可度高的区的招生压力；“择校”现象更加火热；小升初大量学生“移民[微博]” ;位于某区的学位房更加紧俏……

　　而其它区的学生家长，也琢磨了新规之后，加上异地中考开放，也觉得对于自主选择学校的可选性窄了，担心有暗箱操作的成分，也加入到反对的行列。其实谁都想出台一个新规能满足多方面的要求，平衡利益。对于公权者的孩子大多在越秀区，这次规定有向官二代倾斜的说法，或有不理性成分，但是却说明不得人心。其实新规得不到多方的认可，是因为有悖于教育公平，自由竞争的基本核心。在大力推进异地高考，呼唤取消户籍的今天，新规似乎没把对脉，开错了药方！

　　生源流动是正常的，如果要平衡教育资源，首先要教育投入达到合理范围(广东并没有以国家设定的教育经费支出占GDP4%的要求作为目标)，并且把建实验学校、示范性学校的资金投入到薄弱学校进行硬件和软件的改造中去。况有经验有水平的老师现在似乎都被优质名校私有化了，这才是教育部平衡的根本所在。公立学校的老师，当然是姓“公”的，已经是同工同酬的现在，若老师可以在学校间轮换(以上班方便为前提)，才有可能拉近各校之间的差距，逐步达到平衡教育资源的出发点。要不，你有你的规则，我有我的选择，学校之间等级差别没变，一切还是老样子，还是别搞什么新意了，谁都不待见。

　　来源：广州中考网