为孩子减负，教育厅厅长态度坚决——

　　不得让学生提前到校，坚决取消排名

　　厅长还要求，继续加大督查力度，建立长效机制，改革对学校和教师的评价办法

　　前天下午2点，江苏省教育厅306会议室，会场不大，却坐进了江苏教育界很多重量级人物。省教育厅厅长沈健、副厅长胡金波，省教育考试院院长、省教育评估院院长，还有省教育厅职能处室的各位处长；南京市来了市教育局局长吴晓茅、副局长周文海，还有多所初中的书记、校长。尤其值得一提的是，会场内还有一位15岁男孩的妈妈赵晓玲，她是强烈呼吁为孩子们减负的家长代表。

　　这次会议，是根据近期省委书记梁保华作出的“减轻学生负担，取消成绩排名，要落实到学校”的重要批示精神，省教育厅专门召开的南京市部分初中校长座谈会。

　　□快报记者 黄艳

　　一位孩子母亲的呼吁

　　赵晓玲，一位15岁男孩的母亲，她向省有关部门写信呼吁为孩子们减轻过重的负担。在座谈会上，赵晓玲说，为什么要搞成绩排名呢？孩子上初中时，每次开家长会，她都不敢看老师，因为她的孩子经常排名倒数。“排名是鼓励少数尖子生，伤害绝大多数孩子的自尊”。虽然她的孩子已上高中，并且在一所负担较轻的学校找到了自信，但她想为更多孩子呼吁，希望能拿出一些举措来，对现在的教育制度进行改良，让孩子们快乐学习、快乐生活。

　　一份校长们的倡议书

　　座谈会上，南京部分初中校长向全省初中校发出倡议书，倡议各校全力做好“减负”工作，切实保护青少年学生的合法权益，促进学生全面健康成长。倡议严控学生在校集中学习时间，落实阳光体育一小时，保证学生有充足的休息和锻炼时间，有充足的自由学习时间。并希望老师们能改进教育教学方式，提高课堂效率，为学生搭建展示个性特长的平台。同时完善学生评价体系，并引导家长配合学校做好“减负”工作。

　　教育厅厅长一席话紧扣减负

　　有存在的问题，也有解决的对策

　　江苏省教育厅厅长沈健的发言正好是一节课的时间，45分钟，他一口水也没喝，丝毫不留情面地把江苏教育在减轻学生过重学业负担中存在的问题一一点出，并逐个给出对策。

　　来自学校教学的减负

　　学校有什么问题？

　　坦言存在四大问题

　　“从近期来看，一些地方和学校屡有违规，有的还特别严重。集中表现为四个问题：学生到校时间过早、放学时间过晚的在校集中教学时间过长问题；午自习和晚自修的集体上课或统一作业甚至“被自愿”的问题；节假日集体补课或组织部分优秀学生上课的问题；考试过多、考试排名、作业量过大的问题。”沈健直言，江苏省2009年“五严”规定出台以来，全省宣传高考状元、学校节假日集体补课、学生在校时间过长等违规行为得到基本遏制，违背教育规律和青少年健康成长规律的学生在校课业负担总体减轻。但仍有一些问题存在，最近，江苏省教育厅对个别地区、个别学校违规情况进行了处理和通报。记者从江苏省教育厅发布的文件上看到，今年“十一”假日期间，海门市多所普通高中同时出现违反“五严”规定的行为，利用节假日集体上课，因此相关部门和学校受到省教育厅严惩。

　　具体有什么措施？

　　不得要求提前到校

　　“省教育厅在规范办学、推进素质教育方面，态度坚决，措施有力，处理严肃。各地各校要不观望，不攀比，不懈怠。”沈健表示，要求各地要进一步明确学生到校时间的区间范围，原则上小学、初中学生早晨到校时间控制在离上课时间半小时以内，对特殊原因早到校的学生要逐一登记、讲明原因，统一集中自习；各校不得统一组织早读，学校、年级组和班级不得要求学生提前到校；坚决取消成绩排名，继续加大督查力度，对违规办学重点问题加大“飞行检查”频次，建立长效机制；要改革对学校和教师的评价办法。

　　“我要表明一个态度，不是不要求青少年刻苦努力学习，但长期受应试教育影响，社会以这个地区的升学率高低和考上名牌大学为唯一指标，学校也这样对学生。严重违背教育规律和影响学生身心健康的一定要遏制！”

　　来自家庭教育的减负

　　家庭有什么问题？

　　父母的压力也不小

　　对于一些孩子而言，学校的功课也许并不重，但在校外，还有很多很多的辅导班在等待着他们。“不能让孩子输在起跑线上”成了家长们的理由。“我常常会去一些校外培训机构转一转，和孩子们聊聊。”有一天沈健来到江苏路的一家补习学校，那里非常热闹，因为来上课的孩子太多，小街甚至要用车水马龙、拥挤不堪来形容。沈健问孩子，为什么来上辅导班？孩子说：爸爸妈妈叫我来的，叫我来我不能不来啊！还有一个数字也令沈健痛心，江苏进行的体质测试中反映出，江苏幼儿园孩子的视力差于周边省份。

　　具体有什么办法？

　　创新指导家庭教育

　　沈健表示，要创新开展家庭教育指导工作，密切家校合作，形成教育合力。目前他已在与关工委、妇联加强联系，进行家长学校的进一步建设；要设置学校开放日、学校开放周，邀请家长走进学校，让家长深入了解子女在学校的学习、活动情况；要做好家访工作，全方位了解学生的家庭学习生活环境；“家校通”要与家长第一时间沟通学生的学习生活问题，绝不能使“家校通”沦为发布考试成绩、发送家庭作业的简单工具。与相关部门共同建设社区家长辅导站、网上家长学校等，努力提高家庭教育质量。

　　来自其他层面的减负

　　改革考试招生制度

　　沈健表示，各地要严格执行《义务教育法》“免试就近入学”的规定，坚决取消小学入学各类测试，坚决制止“小升初”招生考试，坚决禁止“小升初”招生与社会上各类学科竞赛挂钩。个别学区和学校有违法违规行为，必须立即纠正。

　　要深化中考改革，加大对中考内容和招录办法的改革力度，扩大高中招生自主权，实行多样化录取方式，强化学生综合素质评价在招生录取中的作用，全面推行指标生政策。

　　高校入学考试和招录办法改革，鼓励普通本科院校以统一招生考试为主，根据各自选才要求辅以面试等方式选拔人才，完善高中学业水平测试和综合素质评价方法，逐步把测试评价结果作为不同层次高校的入学资格，深化考试内容改革，着重考查学生的基本素质和综合能力，研究高考报名社会化问题，逐步形成招考分离、分类考试、双向选择、多元录取的招生考试制度，增加考生选择机会。

　　加强心理健康教育

　　沈健指出，一些地方的心理健康教育处于“说起来重要，做起来不要”的边缘化状态。一些地方和学校存在着急功近利、追求短期效益的现象，未来要进一步加强和改进中小学思想道德教育和心理健康教育，开展生命教育、挫折教育。既要解决学生现实学习生活中出现的各种心理问题，更要激发学生自身所固有的积极心理潜能，培养学生积极的人生态度。省教育厅正在研究制订加强中小学心理健康教育的指导意见，推进学校心理咨询室的建设和使用，培训心理教师。重点关注寄宿生、留守儿童、外来务工人员随迁子女，重点家庭经济困难学生、学习困难学生、家庭教育不当的学生等。

　　同时将开展丰富多彩的课外和校外活动。让学生在校不仅仅是集中学习，而是能做更多自己感兴趣的事情。让学生学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事，增强主动适应社会的能力，培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。

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