□今报记者 齐晓奎

　　对于众多家长来说，是想方设法挤破头拿数万元的“赞助费”把孩子送到一所办学质量不错的公办幼儿园？还是把孩子就近送到离家不远处的一所价格不菲的民办幼儿园？这实在是个烦心事。

　　不过，近段时间，好消息频频传来，11月初温家宝总理调研学前教育，12月1日国务委员刘延东表示三年内要“让群众在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园”，12月2日郑州市召开人才暨教育工作会，提出要“政府出钱买服务，对民办幼儿园进行补贴，适当降低收费标准，两年内解决‘入园难’、‘入园贵’问题”。

　　业内人士表示，接连不断的好消息无不透露出，学前教育的春天即将到来，社会各界反映的“入园难”、“入园贵”问题将得到有效解决。

　　【好消息频传】

　　“3年内公私幼儿园同价”

　　最近，从中央到地方，政府对学前教育的关注可谓超乎想象。

　　12月1日，国务院召开的电视电话会议部署了近3年学前教育工作，国务委员刘延东表示，发展学前教育要以发展普惠性幼儿园为方向，将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，让群众在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。众多媒体对此解读是“3年内公私幼儿园同价”。

　　而此事仅是自上月初以来，与学前教育有关的一连串举动的其中一例。

　　往年，国家领导人经常在“六一”之前到幼儿园看望学生，但11月2日，温总理突然在北京两家幼儿园调研学前教育，听取了各方面的意见和建议，表示要把发展学前教育摆到重要位置。

　　11月3日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究和部署当前发展学前教育的政策。

　　11月24日，国务院颁布《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施。

　　从11月2日到12月1日，如此短的时间段内，中央政府就补齐学前教育短板，出台一连串的行动纲要和政策举措，无论是对年轻的父母，还是对学前教育工作者来说，都让人感觉振奋，诟病多年的学前教育问题终于受到了重视，国内幼儿教育走向“普惠”的春天来临。

　　【破解“入学难”】

　　郑州要补贴民办幼儿园

　　针对国家对学前教育政策推动，郑州市政府反应迅速。在12月2日召开的郑州市人才暨教育工作会上，郑州市迅速推出了破解学前教育“入学难”、“入学贵”的政策。

　　郑州市委书记连维良在会议上表示，郑州市政府打算出钱买服务，对民办幼儿园进行补贴，适当降低收费标准，以减轻家长负担，两年内解决“入园难”、“入园贵”问题。

　　郑州市政府计划从2011年起，郑州市财政将对市区公办幼儿园每增加一个教学班给予20万元补助，而从2011年起，郑州市政府将对通过市一级、市示范、省示范幼儿园评估验收的民办幼儿园分别奖励5万元、10万元和20万元。

　　同时，凡依法设立、质量有保证，执行同等级公办幼儿园收费标准，招收本行政区户籍3~6岁适龄儿童的民办幼儿园，以招生人数及上年度属地公办幼儿园生均公用经费标准，由县(市)、区财政部门会同教育部门实行一定比例的生均公用经费补贴。郑州市政府想以此来鼓励公办幼儿园扩招，鼓励民办幼儿园提高办学质量。

　　据了解，目前郑州市公办幼儿园不足5%。而郑州市计划在5年内，市区新建小区公办幼儿园所占比例达到60%，且部分民办幼儿园收费标准将参照同级公办幼儿园。

　　【家长多期盼】 家门口就有优质幼儿园

　　“这些天从媒体上看到了国家领导人关于学前教育的一些言论，作为一名幼儿家长，我非常赞同国家的政策。我也从报纸上看到了郑州市政府的一些关于学前教育的一些措施，但感觉还是缺少更具体的细节，比如3年内会有多少幼儿园达到政府的要求，获得郑州市政府的补贴？如何实现刘延东所说的‘3年内让群众在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园’？3年内能否实现公办幼儿园和民办幼儿园之间收费的‘大致相当’？”郑州市民孙女士对此表示说。

　　和孙女士一样，在郑州市丰庆路幸福时光小区居住的王女士说，小区附近有几所幼儿园，既有公办的也有民办的，不过收费却相差很大，高的甚至近两千元。政府能否对这些高价的幼儿园进行补贴，让普通家庭的孩子也能享受这里的教学环境呢？

　　记者随机采访了多位幼儿家长，很多家长都表示，现在很多幼儿园的学费都远远超出了小学、初中，这样家长很难理解。希望幼儿园也和9年制义务教育阶段的中小学一样，被列入义务教育阶段，减少家庭的负担。同时，因为孩子年龄小，更希望在家门口附近就有高质量的幼儿园。

　　政府推进学前教育之路

　　11月2日：温家宝在北京调研学前教育工作，并表示要把发展学前教育摆到重要位置。

　　11月3日：温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署当前发展学前教育政策等。

　　11月24日：《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》发布，《意见》提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施。

　　12月1日：国务院召开电视电话会议，部署近3年学前教育工作，国务委员刘延东表示，发展学前教育要以发展普惠性幼儿园为方向，将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助。

　　12月2日：郑州市人才暨教育工作会召开，郑州市政府正打算出钱买服务，对民办幼儿园进行补贴，适当降低收费标准，以减轻家长负担，两年内解决“入园难”、“入园贵”问题。

　　12月6日：河南省成为全国十个学前教育推进工程试点省之一，并获得专项资金5500万元。我省已确定邓州、辉县、新安、长葛、新县等五个县(市)成为中西部农村学前教育推进工程试点项目县。项目资金主要用于五个试点县(市)幼儿园的园舍建设、教学设备改善。

　　【专家解读】完全“同价”不现实

　　对国家和地方政府出台这样的政策，学前教育从业者如何看待呢？

　　建业小哈弗幼教集团市场总监宋甍说，12月1日的会议召开后，集团专门就国家政策专门召开了会议进行研讨。不过，他们觉得有很多政策都需要详细的执行方案。比如对民办幼儿园进行补贴，降低民办幼儿园的收费这一措施，如果政府对民办幼儿园的补贴很少，却要民办幼儿园大幅度降低收费，那样的话，民办幼儿园收入支出难以达到平衡，没有利润，民办幼儿园又如何能够支撑下去呢？“我们期待着，政府有更详细的实施计划，这也是我们学前教育行业人士所希望看到的。”宋甍说。

　　对此，省文化厅艺术幼儿园崔喜梅园长也表示，国务院近段时间关于学前教育的政策，让其很是振奋。作为一个当年最先改为半公办半民办性质的幼儿园，国家仅解决几位有编制职工的工资，而其他老师的工资都靠学校自己筹措，但幼儿园的价格又是政府指导定价，这让幼儿园面临很大的困难。“将来对我们这样的幼儿园，是重新收回成为公办幼儿园，还是仅仅对我们加大补贴投入，满足我们办园需求？还需要拭目以待。”崔园长说。“全国学前教育工作会议的召开让人们普遍感觉到，我国学前教育即将迎来蓬勃、健康发展的新阶段。”河南省教育科学研究所副研究员徐万山对此表示充分的乐观。

　　他说：“这表明，国家不仅把解决‘入园难’、‘入园贵’这一老百姓广为关注的民生问题提到了重要的工作日程，而且已经制定出了具体措施并开始下大气力加以落实。”不过他也表示，要实现民办幼儿园和公办幼儿园完全同价是不可能的，政府只能通过给予多种形式的扶持和资助，使提供普惠性服务的民办园和公办园逐步做到收费“大致相当”。

　　徐万山表示，解决幼儿“入园难”、“入园贵”问题，要注意抓好几个着力点。一是要大幅度增加数量，二是要下气力均衡发展，三是要坚持学前教育的公益性和普惠性。目前我国城乡幼儿入园难问题的主要原因是数量不足，幼儿教育资源供给小于教育需求。

　　因此，大力发展幼儿教育首先是要从数量上解决问题，让适龄儿童有园可入。要从幼儿园基本设施和幼儿师资、保教质量等方面综合考虑，促进城市和乡村、公办和民办之间幼儿教育的均衡发展。幼儿教育投入应坚持以政府为主导，大幅度增加财政性投入，坚决纠正单纯依靠市场机制解决幼儿教育发展问题的做法。要落实“广覆盖、保基本”的学前教育发展原则，办让普通百姓上得起的幼儿园，让人民群众普遍得到实惠。

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