按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，推进教育现代化、国际化、城乡一体化，基本建成长江上游地区教育中心。

　　基本普及学前三年教育，乡镇以公办幼儿园为主，区县城注重公办与民办协调发展，主城坚持多种形式发展，积极扶持非营利民办幼儿园。实施学前教育推进工程，在随后的三年里，将新建700所乡镇中心幼儿园，实现乡镇中心幼儿园全覆盖。

　　中小学校以标准化建设为重点，推进义务教育优质均衡发展。加快普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到98%。

　　以重点学科和特色产业为引领，促进高等教育结构更加合理，使高等教育毛入学率达到40%，积极发展民族教育、特殊教育、继续教育和社会教育，基本形成终身教育体系，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，新增劳动力平均受教育年限达到13.8年。

　　为均衡教育发展，我市将统筹配置城乡教育经费，配置新增教育经费优先用于发展农村教育，落实农村学校建设经费、生均公用经费和学生补助经费。保证财政性教育经费支出占全市地区生产总值比保持在4%以上。

　　创新教育内容、方法和评价制度，大力推进素质教育。推进招生考试制度和课程改革，推行“政校分开”、“管办分离”，扩大学校办学自主权。

　　市人大常委会科教文卫委员会副主任张维仑：过去我们关注的焦点都是如何实现“普九”，如何提高升学率，让每个孩子都能读上书，让尽可能多的孩子能升学。而“十二五”规划更关心如何实现教育的均衡，城里的孩子能平等地接受教育，农村的娃娃也能读好书。

　　例如，市民反映上公办幼儿园太难，刚怀上小孩就要提前报名；进私立幼儿入园太贵，三年花费数万元。为此，“十二五”规划中就规划新建700所幼儿园，均以收费低廉的普惠制幼儿园为主，让中低收入的家庭孩子也能上得起优质的公办幼儿园。记者 汤寒锋

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