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粤学前教育沦为洼地 提高师资水平是突破口

http://www.sina.com.cn   2011年04月14日 10:07   金羊网-羊城晚报

今年4岁的小豪,体重已经超过120斤,是同龄人的好几倍,让父母很发愁。幼儿教育和教育幼儿一样,不仅要重视,也要均衡 周天/CFP

今年4岁的小豪,体重已经超过120斤,是同龄人的好几倍,让父母很发愁。幼儿教育和教育幼儿一样,不仅要重视,也要均衡 周天/CFP

  羊城晚报讯 记者余颖、实习生李丹瑶报道:“学前教育的春天真的来了?凭借新‘国十条’的春风,广东政府能重视、振兴学前教育吗?”这个问题成为了广东许多学前教育专家的心头之痛。4月8日上午,在广东教育界学前教育发展论坛上,与会的教育界专家、学者们纷纷发表意见,并对现阶段广东学前教育的情况提出尖锐的批评。

  幼儿教师待遇不如保姆

  “我真的很担心,广东学前教育将会沦为一片教育洼地!别的省份在学前教育上的投入都很大,但我们广东在这方面做得不够好,我们一定要有忧患意识。”广州大学学前教育系主任周燕道出了自己的心声。

  “在学前教育这方面,广东比起别的省份来说,做得实在太差了!”顺德机关幼儿园的陆月崧园长也说:“为什么很多人回避学前教育的问题?关键在于政府没有对学前教育进行彻底的调查研究。”她在会上大声呼吁,政府应该多花点时间就学前教育问题做有效的调研,让领导多到基层看看。

  广州市教育科学研究所副研究员刘霞指出,目前广州学前教育的教师队伍并不容乐观。“在广州的幼儿园里,有一半的老师是中专学历,只有11%是本科学历,甚至还有3%的老师学历根本不达标。”她说,“幼儿园老师的待遇普遍偏低,甚至还有60%多的老师是没有职称的。而在民办幼儿园,持有教师资格证的老师也很少。”

  广州市学前教育专业委员会委员叶平枝教授指出,目前政府对学前教育的投入严重不足,广东下属一些区县的教育经费投入甚至达不到国家平均标准。“政府的经费大多投入到公办幼儿园的建设中,但公办幼儿园数量有限,而许多民办幼儿园带有盈利性质,造成了孩子入园难、收费高的问题。教师的待遇问题也不容乐观。以珠海为例,一些民办幼儿园的教师一个月只能得到1000多元的工资,甚至比不上当地保姆的待遇。”

  “春风”吹过了,钱在哪里?

  会上,不少专家、学者直接批评政府在学前教育上“无作为”、“少作为”。有专家指出,截至2010年10月,广东尚无任何由省政府、省人大出台的明确关于学前教育的法律法规、相关政策。目前广东重要政策性文件中对学前教育的论述都非常分散,根本没形成完整的体系。“希望政府能赋予学前教育一定的法律地位!”

  “虽然现在吹起了学前教育的‘春风’,但是我质疑,地方各级政府真的能够贯彻中央的精神,重视起学前教育吗?‘风’是吹过了,真的能有成效吗?”广州军区空军直属机关幼儿园园长朱长友直言不讳地说,“政府真的有办学前教育的钱吗?如果有,政府愿意出这笔钱吗?”

  深圳学前教育委员会秘书长张琍蕾则指出,虽然新“国十条”是中央为推行学前教育而提出的大政策,但是各地政府未必能真正落实这个问题。“国家已经到了不得不抓学前教育的地步,政府其实不是没有钱,而是不投入。”她说,“其实政府是有能力大力发展学前教育的。”

  周燕认为,学前教育事业的振兴,仅靠目前这股“春风”是很悲哀的。在全国大好形势下,政府一定要落实相关责任,加大对学前教育的财政投入,我们都希望政府在制定学前三年行动计划时,不要遮遮掩掩,一定要真正落到实处。

  华南师范大学学前教育系主任杨宁教授不由发出感慨:“为什么幸福广东的指标里没有学前教育?学前教育本来应该是全社会的事,但现在看来,这反而成了‘没人管’的事。社会要进步,学前教育是绕不开的一个话题!”

  提高师资水平是突破口

  华南师范大学教科院学前系袁爱玲教授指出,政府的投入不仅仅是经济投入,也有政策、精神上的关注。政府应该做到制度化的投入,而不是“干一会、歇一会”的项目性投入。她说:“我很赞同某些地方政府对农村学前教育的重点投入,比如免除学前教育费;或者建立公益性幼儿园,给城市中的弱势群体提供一定的帮助;政府也可以为幼儿园免费培训师资,提高教师的专业素养。这些措施都是可行的。”

  此外,袁爱玲还指出,目前广东省城市幼儿园的重点在于“提高”,而农村幼儿园的重点在于“普及”。“可以通过投入网络教育、加大资源库的建设来实现农村幼儿园的快速、跨越式发展。”她说。

  而针对教师队伍的缺陷,刘霞则给出了她的意见:“首先要解决公办幼儿园老师的编制问题,其次要保护民办幼儿园老师的合法权益,落实他们的工资、福利,制定幼儿园教师的工资标准。对于老师的培养,一定要提升老师的学历层次,多招收大专学历的应用型人才,并严格实施教师资格制度,完善职称评定制度。”

  此外,还有一些专家提出要把小区配套幼儿园逐渐转变为普惠性、非盈利性的公立幼儿园,以此来保障学位,并鼓励私立幼儿园朝着有特色的方向发展。“政府的主导思想,应该是大力发展公办幼儿园。”张琍蕾指出。

  余颖、李丹瑶

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